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【明報專訊】海南省從今年元旦起實施離境退稅政策，令屬於「免稅港」的香港確實緊張了一陣，但一個月下來，海南實施的退稅效果似乎未如理想。以海口海關統計，1月共驗核129票退稅申請業務，退稅總值為46.23萬元人民幣，以退稅率為11％計算，退稅額僅5.08萬元。
僅3店可辦理 收效不彰
出現這種「雷聲大雨點小」情况有多種原因：首先是購物氛圍，海南雖說是國家重點扶持的旅遊大島，但從來不是遊客心目中的「購物島」。一般人去海南島玩，目的多是旅遊休閒，至於其他的消費，最多也僅是吃海鮮、買土特產等等，為了能享受「退稅優惠」而要在海南購物的，相信是少之又少。其次，海南全島目前只有3家指定可辦理退稅的商店，其中兩家是海口市的生生百貨、民生百貨，另一家是三亞市的夏日百貨。可退稅的商店太少，相信也是有關政策收效不彰的原因。第三，貨品本身的價格，現在有不少國家和地區也實施離境退稅政策，但不少曾去當地旅遊的港人也知道，就算獲退稅後，其商品的價格往往仍比香港高。
最期望的是「離島退稅」
其實，作為海南來說，「離境退稅」只是該省打造「內地購物天堂」的第一步，目前當局只要求實施政策時「不出亂子」，至於退稅額有多少反倒是其次。而海南省最期望的是能實施內地遊客都能享受到的「離島退稅」政策，因為環顧港澳台、東南亞，甚至歐美各國，哪裏不是中國豪客在大肆購物消費？！因此，國人才是海南最渴求的客源。
不過，如真的實施「離島退稅」政策，那涉及到更複雜的監管問題，相信不少人還記得，早在上世紀80年代初，海南曾實施「進口汽車免稅」政策，但大量未完稅汽車進入海南後隨即被轉售到內地其他省市圖利，一度造成內地市場大混亂，這個教訓不可謂不深刻。
孫嘉業
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