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【明報專訊】中國審計署日前公布，內地13間國企及金融機構包括建設銀行、農業銀行、中移動集團及國電集團等，旗下分公司過去數年有違規貸款、亂發員工福利，或未獲批准卻先行興建項目等問題。尤其是銀行貸款予不合資格的企業，涉資數十億元（人民幣•下同）以上，增加呆壞帳的風險。有會計師指出，國企體系龐大，分公司未必遵從總部的內部監控守則，因而引發連串問題。
國企掌控着中國重要的戰略資源，如能源、電訊及銀行等行業，普通民間企業難以入場。自90年代開始，逾7萬間國企透過改組、合併等方式，將國企重新整合。不過，在龐大的規模之下，國企內部監控未夠完善。
內銀亂放貸245億 增壞帳風險
審計署在發表的報告中，指出建行、農行及進出口銀行胡亂放貸。3間銀行的北京、上海、江蘇及山東等分行，向不合資格的企業及項目，借出合共245.73億元，同時又未有做好盡職審查，增加銀行為呆壞帳撥備的風險。農行的浙江及山東分行，更以擅自提高存款利息，去吸納5.83億元的資金。
建行及農行均表示，已就問題貸款推出風險管理的措施，目前已是在可控範圍之內，而未來則會繼續加強內部管制。進出口銀行則表示，已要求分行查核貸款項目的真實程度，未符合貸款條件的項目，則不能夠批出款項。
中航未獲批先建總部
至於，其他被羅列「罪證」的國企，亦出現各種形式的違規情况。例如中航集團在2011年未獲發改委審批，已自行動工建設總部大廈，總投資額約13.45億元。中移動集團、國家核電及國電集團，則涉及違規發放花紅或亂增員工福利（見另文）。
當中最「另類」的罪狀是中國出版集團，旗下中華書局及新華書店總店，在2009年至2011年期間，存放的部分古籍及善本下落不明，但未有公布所遺失的古籍。
會計師：架構龐大 指令難下達
信永中和香港會計師事務所副管理合伙人盧華基表示，國企架構龐大，總部規定未必有效傳至分公司，「尤其是中間隔了4、5層的地方分公司，他們的管理層輕視內部監控，往往不跟總部的規定去做」。他指出，現時國企正逐步加強內部監控，但仍需要時間去改革，但相信上述被審計署狠批的問題，對國企業務的影響不大。
內媒：國企高管薪酬設限
此外，《中國經營報》報道，內地下半年很可能推出全新針對國有企業高管收入的「限高」政策，其中金融業將是重點，保險和文化產業企業高管年薪，也是討論的重要內容，但目前還處在初級階段，尚沒有具體建議。
明報記者 岑梽豪
國企掌控着中國重要的戰略資源，如能源、電訊及銀行等行業，普通民間企業難以入場。自90年代開始，逾7萬間國企透過改組、合併等方式，將國企重新整合。不過，在龐大的規模之下，國企內部監控未夠完善。
內銀亂放貸245億 增壞帳風險
審計署在發表的報告中，指出建行、農行及進出口銀行胡亂放貸。3間銀行的北京、上海、江蘇及山東等分行，向不合資格的企業及項目，借出合共245.73億元，同時又未有做好盡職審查，增加銀行為呆壞帳撥備的風險。農行的浙江及山東分行，更以擅自提高存款利息，去吸納5.83億元的資金。
建行及農行均表示，已就問題貸款推出風險管理的措施，目前已是在可控範圍之內，而未來則會繼續加強內部管制。進出口銀行則表示，已要求分行查核貸款項目的真實程度，未符合貸款條件的項目，則不能夠批出款項。
中航未獲批先建總部
至於，其他被羅列「罪證」的國企，亦出現各種形式的違規情况。例如中航集團在2011年未獲發改委審批，已自行動工建設總部大廈，總投資額約13.45億元。中移動集團、國家核電及國電集團，則涉及違規發放花紅或亂增員工福利（見另文）。
當中最「另類」的罪狀是中國出版集團，旗下中華書局及新華書店總店，在2009年至2011年期間，存放的部分古籍及善本下落不明，但未有公布所遺失的古籍。
會計師：架構龐大 指令難下達
信永中和香港會計師事務所副管理合伙人盧華基表示，國企架構龐大，總部規定未必有效傳至分公司，「尤其是中間隔了4、5層的地方分公司，他們的管理層輕視內部監控，往往不跟總部的規定去做」。他指出，現時國企正逐步加強內部監控，但仍需要時間去改革，但相信上述被審計署狠批的問題，對國企業務的影響不大。
內媒：國企高管薪酬設限
此外，《中國經營報》報道，內地下半年很可能推出全新針對國有企業高管收入的「限高」政策，其中金融業將是重點，保險和文化產業企業高管年薪，也是討論的重要內容，但目前還處在初級階段，尚沒有具體建議。
明報記者 岑梽豪
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