聯國攤分維和預算 中國超日本排第二

【明報專訊】聯合國明年起的經常預算和維和行動（PKO）預算的攤分比例談判迎來尾聲。據估算，隨着經濟增長，中國在維和預算中的攤分比例將從第六位躍至第二位，日本將從目前的第二跌至第三。2016年維和預算攤分比例前三位是美國、中國和日本，分別佔28.57%、10.29%和9.68%。而2016年至2018年經常性預算（聯合國會費）中，中國攤分增加也成定局，將由目前的5.15%增至7.92%，位居第三。


共同社報道，目前各成員國之間的談判已進入尾聲，攤分比例計劃於今年年底確定。據聯合國會費委員會估算，經常預算（會費）攤分比例美國為22%仍居首，其次為日本9.68%，中國以7.92%排第三。而在明年維和預算（2016年7月至2017年6月），日本與2015年的10.83%相比下降，中國相對2015年攤分6.64%而比例增加。


會費攤分增至8% 僅次美日

聯合國外交消息人士指：「恐怕在下次談判中，中國在經常預算中也將脫穎而出。」在經常預算中，日本的攤分比例將於1983年以來首次跌破10%。在日本希望通過安理會改革成常任理事國情况下，其存在感降低引發擔憂。日本常駐聯國代表吉川元偉在記者會上承認，此次攤分比例下降將影響日本外交。


中國曾反對增攤分比例

經常預算攤分比例是根據各國國民總收入（GNI）等經濟指標計算。發達國家所佔比例較重，發展中國家則相對較輕。維和預算攤分比例基於經常預算攤分比例確定。攤分比例是以各國支付能力為原則確定的，每三年調整一次。這比例以過去三至六年間各國GDP在全球所佔的比例作基準，此外還參考人均GDP、通貨膨脹率以及累計債務額等數據。中國1971年恢復聯合國席位，按照「中華民國」的水平支付4%會費，之後攤分比例先增後減，1995年降至最低點0.72%，此後一直增加，2000年後每次增加均在0.5%以上。


今年10月， 聯合國預算委員會表示欲增加中國在2016至2018年的會費，但遭到中國反對。 中國表示反對任何在聯合國經常預算比例方面把中國與其他發展中國家區別對待的做法，也不會接受超出中國支付能力的計算方法。中國常駐聯合國副代表王民10月8日在聯合國解釋時表示，中國經濟總量大，但人均水平低，屬於不折不扣的發展中國家。