證監：建議與國際接軌

【明報專訊】雖然證監會今次拋出的建議，惹投行強烈反彈及憂慮，但證監會主席歐達禮指出，不少國家如美國及新加坡，保薦人早已須負上刑責，亦不擔心收緊監管會降低企業來港上市意欲。


美星澳均有類似建議

歐達禮指出，就保薦人負刑責及民事責任的建議，目的是釐清有關條文，並無建議保薦人公司在個人層面上負上刑責，除非涉及嚴重個案，按一般法律規定，才可能要由個人負上刑責。


他續稱，以美國及新加坡為例，保薦人亦須負上刑責，而澳洲的涵蓋面更廣，所有在編製招股章程中擔當角色的人士均須負上刑責。


有熟悉法律的人士指出，有關修訂可讓本港有關監管與國際接軌，而保薦人為招股書準確度孭上刑責及民事責任後，則投資者可循民事途徑，向保薦人索償。


另外，證監會亦擬就保薦人數目設限。歐達禮解釋，此舉是避免在多過一個保薦人的情况下，盡職審查或出現重疊或遺漏等分工不清問題。


有助投資者以民事索償

被問到落實監管的時間表，歐達禮指是次的建議部分涉及更改上市條例及公司條例，當中更改上市條例的程序需時料較短，但保薦人負刑責須更改上市條例，故需要先完成有關加強保薦人監管的諮詢總結，再等待諮詢政府，以及立法通過後才可落實，目前難以預計實際需要的時間。