有毒物質未設用量上限

【明報專訊】歐美國家陸續立法規管有害污染物的使用，不過，香港在這方面相對落後，並未有法規明確管制。


香港唯一針對產品安全的法例，是《玩具及兒童產品安全條例》，規定在港售賣的玩具，必須符合三套安全標準的其中一套。這三套標準都是根據外國法例而定，有緊有寬，缺點是大多廠商或進口商當然會選擇遵守較寬的法例，而且當外國就法例有所修改時，香港的步伐多未能一致，一般都滯後兩至三年。


港無立法沒劃一標準

除了玩具以外，其他在巿面能找到的所有產品，含有什麼化學物都不受規管，只由一條比較籠統的《消費品安全條例》約束，而法例中並沒有訂明每種化學物的使用量上限。海關作為執法部門，每年抽檢不同消費品，根據創新科技署提供的外國參考，以不同準則檢驗產品的化學物含量是否有風險。這種沒有劃一標準的規管，事實上讓業界難以跟從，當執法部門以較落後的準則衡量風險，被評定合格的產品，其實也可能存在不少有害物質，但又可以明目張膽在售貨架上銷售，而巿民無從得知。


《消費品條例》的另一個弔詭之處，在於負責的部門，是鼓勵經濟貿易的商務及經濟發展局。於是，即使管制有毒化學物有其必要，要商務局主動立法向商界增設對消費品的規限，可謂左右為難。


不過，若立法設限是現階段難以做到的事，其實也可以仿效營養標籤的做法，至少硬性規定產品須列明化學物，讓巿民在購物時，能選擇所要承受的風險程度。