法美向富豪開刀 諾獎得主：無助削赤

【明報專訊】法國總統奧朗德競選時承諾，將收入逾百萬歐元富豪的個人邊際稅率上調至75%；美國奧巴馬則期望將針對富人的邊際稅率，恢復至小布殊政府減稅前的水平。但諾貝爾經濟學獎得主貝克（Gary Becker）卻稱，無論是參考現代歷史或經濟分析，向高收入者大幅加稅，對改善赤字或收入再分配都作用不大。


數十年前，無論是北歐或美國，針對高收入人士的邊際稅率可高達七成，影響工作意欲，有人甚至以複雜會計方法避稅，促使發達國引入較低稅率。1980年，美國將最高邊際稅降至約三成，連瑞典的最高稅率亦降至約55%。


治本須制訂銀行監管法

受惠於減稅，歐美GDP迅速上升，但在經濟全球化下，愈來愈多人認為，向富豪加稅可紓緩社會收入懸殊的問題，尤其是金融海嘯後，很多人不滿企業或銀行管理層貪婪。不過貝克指出，即使向富人加徵重稅，政府主要收入仍是來自其餘98%納稅人，增加的稅收不足以重新分配給低下階層。要正本清源，最好辦法是制訂有效的銀行監管法規，防範銀行業承受過多風險，而非一味向高收入人士加稅，令構成大部分中上階層的專業人士和小企老闆受打擊。


安永（Ernst & Young）的研究亦指，當美國提高最高兩級的所得稅率，全國約三分一小企都將受影響，令他們可能減少投資、人手及人工。另外，民眾也可能減少創業的動力。貝克認為，由於加稅對高收入者的工作意欲或投資存在不確定因素，政府隨時得不償失。