溫家寶﹕千億隨時救市 指經濟已穩定下來

【明報專訊】在8月投資及內需幾無增長、外貿又遜預期之下，國務院總理溫家寶昨日出席天津夏季達沃斯論壇發表講話時為中國經濟派定心丸，透露截至7月，今年中央財政盈餘已達1萬億元（人民幣．下同）盈餘，財力充足，而且還有千多億元穩定調節基金，可適時用來推動經濟穩定增長。昨日便有消息指出，中央10部委已經制定了一套救市規劃並上交國務院，下星期將獲批覆。


溫家寶指出，今年中國經濟發展面臨的困難增多，中央不斷加大預調微調力度去應對經濟新情况及新問題，5月份以來更集中推出一些政策措施如推進營業稅改徵增值稅，減息及降存準金率等，而從宏觀經濟各項指標看，當前中國經濟社會發展形勢仍然良好，經濟增速仍然保持在7.5%的預期目標以內，並已經呈現出緩中趨穩之勢。


溫家寶相信，隨着近期密集推出的政策落實並發揮作用，中國經濟有望進一步趨穩。他又在講話中駁斥有論調稱中國救市無效，「有人進而懷疑我們，說在世界經濟下行的情况下，中國也難免擋不住下行的路」，溫家寶重申，只要依靠推進結構調整和轉變發展方式，有效推動改革開放，中央完全能夠把經濟調整過來。


今年迄今財政盈餘有萬億

溫家寶表示，之所以對經濟有信心，因為中國的貨幣和財政還有充足力量。他指出，雖然中央財政近兩個月大幅下降，增速也大幅減少，但截至7月，中國仍有1萬億的盈餘。他更透露中央歷年結餘還有1000多億的穩定調節基金，將適時用作預調微調措施，以推動經濟穩定增長。但他並無說這1000多億資金的具體用途。


所謂「穩定調節基金」，是專門用來彌補某些年份預算收入減少而建立，把部分上年度結餘撥入儲備性基金，按照預算平衡情况，在安排下一年度預算時把基金調入預算之內。不過按財政部昨日公布，今年首8個月全國稅收已有70,626億元，因此1000億元調節基金可提供的減稅空間僅佔全國稅收1.4%左右而已。


傳十部委救市規劃下周獲批

另外，官方中國廣播網節目經濟之聲《交易實况》昨日報道引述消息稱，包括工信部、發改委等10個部委已經制定救市規劃，並且已上交國務院，將於下周得到批覆。但傳聞未得到證實，相關部委亦未有澄清。