北京聞風﹕司法改革將成政改突破口

【明報專訊】據接近中南海的學者透露，司法改革將成為十八大後中共政改的突破口。按照「先易後難」原則，與民主選舉改革相比，司法改革將加速。


在十八大日期宣布後，周二（9日）中國首份司法白皮書公布，白皮書首提「司法改革的根本目標是保障法院、檢察院依法獨立地行使審判權和檢察權」，被北京學者解讀為為十八大後的司法改革定調。


法治入手 先易後難

據悉，薄熙來事件與習近平的宣導是推進司法改革的關鍵因素。薄熙來事件中，「法治」被推至核心位置，同時官媒對薄熙來文革式的「人治高於法治」作反思；習近平於十八大前高舉「純潔性」理論，十八大後可能借助司法改革推行更嚴厲的黨內反腐。


上述學者對記者透露，民主、法治是政治體制改革的兩大關鍵，但因種種因素，司法改革更易入手，所以會在十八大後加快推進。該學者稱，不排除政法委的組織形式產生變化，「政法委不能影響整體的司法獨立是改革原則」。他也建議，在推進司法改革的同時，應持續擴大選舉範圍與推動黨內民主，「司法改革是政治改革的一個方面，而不是全部」。


反思文革愈多 政改決心愈強

在薄熙來事件爆發後，從總理溫家寶到官方媒體，均或明或暗指薄有「文革」行徑。分析指出，觀察十八大及十八大後反省「文革」的力度，一定程度可看出高層政改的決心。


在9月28日薄熙來被開除黨籍和公職後，官方《光明日報》旗下「光明網」罕見將事件提高到「文革模式是死路一條」，直指薄熙來與「文革」中「人治高於法治」相同，是「無以制約的權力」導致「薄熙來崛起於政壇、跌落於政壇」。上述學者亦向記者指出，薄熙來事件暴露出「文革」思維無論在高層還是基層都有一定基礎，政改的前提是必須徹底否定「文革」，而「黨不在法律內部活動，就是文化大革命最大的教訓」。


在薄案發生前，反思「文革」已基本淡出高層話語，十八大報告會否有反思「文革」的更多表述，值得關注。


鍾鳴九