按緩急分先後 優先監管醫療美容

【明報專訊】醫療美容「奪命針」事故發生後，政府初時宣布成立督導委員會檢討監管，但要花一年檢討，再諮詢才立法，被批評太慢；後來政府表示再設立工作小組，數月內制訂指引率先界定美容和醫療的分別，政府的調整是對的。打着美容旗號的高風險療程目前每天還在進行中，消費者的保障成疑，政府必須把監管工作按緩急、分先後，參考其他地方的做法，盡快落實監管醫療美容，為正在流血的問題「止血」，才是急市民所急。


「奪命針」事故再次提醒公眾，醫療美容療程的監管存在大漏洞，責任誰屬難以釐清，消費者安全不受保障。幾年前，香港亦曾發生醫療美容事故，醫學界早已要求政府立法規管，如今搞出人命，社會期望政府重拳出擊，認真整頓歪風。


初時食物及衛生局宣布成立「私營醫療機構規管檢討督導委員會」，檢討監管私營醫療機構，並研究界定高風險醫療程序及醫療美容，但遠水救不了近火。立法程序是必須遵守的，政府可以壓縮的空間不大。然而，全面監管私營醫療機構這個大課題可以化整為零，優先針對醫療美容入手，這樣才有機會及早止血，避免再有消費者受害。


政府如今決定成立工作小組，數月內制訂指引界定美容和醫療的分別，回應了公眾訴求。雖然食物及衛生局長高永文承認，指引暫時並無法律效用，但相信此舉能向業界發出清楚信息，政府銳意率先加強監管，業界「偷雞」的日子不會長久。


海外早已有國家監管醫療美容，香港毋須由零開始。政府應參考外國經驗，盡快加強監管。香港整容外科及醫學美容醫學會就建議政府仿效新加坡，療程按醫學根據來劃分，有科學論證及廣為接受的療程，按分類由符合資格的醫生負責；欠缺科學論證、仍在試驗階段的療程，則須特別申報才能由指定醫生操作。香港毋須全盤照抄，但既然外國早有先例，香港大可借鑑，以制訂符合港情的法例。


目前在灰色地帶游走、鑽法律空子的美容業界害群之馬，最喜歡自由放任沒有監管的世界，既可賺個盤滿鉢滿，又可繼續逃避法律責任，因此，未來定會有人以千百種藉口拖政府的後腿，例如以政府要照顧業界經營自由為盾牌，抗拒監管。我們認為，政府必須站在公眾的立場，堅持安全原則，才能保障消費者權益。


香港的醫療水平甚高，醫療美容產業本應是香港的強項，若能成功發展還可吸引高消費一族來港，為香港旅遊業升級換代創造有利條件。然而，千瘡百孔的監管制度，不單令消費者受害，而且破壞香港醫療美容的名聲，損毁醫療美容的發展前景，所以，當局必須對焦，盡快完善醫療美容的監管制度。


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