【明報專訊】我有這樣的一個想法:如果真的可以把中國的發展歸納為一個模式的話,這個模式的一個基本特點應該是管治的工業化。
中共的「行動指南」之一的馬克思主義本來就是工業革命的產物。馬克思和拍檔恩格斯出生和長大於歐洲工業革命的下半場,他們雖然主張無產階級通過革命推翻資本主義,取消私產,建立工人當家的社會主義,但並沒有否定工業化,革命後的社會仍然是以工業為主導的。
列寧更把蘇維埃和共產主義的的未來寄望於工業之上。他在1920年宣布﹕「以現代先進技術和電氣化為基礎的工業,將會在城市和鄉村之間建立聯繫,消弭城鄉的差距,讓我們可以提高農村的文化水平,克服即使最偏遠的角落的落後、無知、貧窮、疾病與野蠻。」
「只有當國家實現了電氣化,為工業、農業和運輸業打下了現代大工業的技術基礎的時候,我們才能得到最後的勝利。」
「一長制」集權 工業管理有效率
列寧在1918年提出、後來普遍在黨、政、軍和企業中推行的「一長制」,即每個事業單位的人員都服從於一位對其單位的工作負全責的領導人,可以說是把現代工廠的垂直命令式管理制度推到極致。
中國在1950年代基本上追隨蘇聯這套管理模式,大工廠裏都設立總工程師、總工藝師、總會計師等總乜總物的制度。在50年代末到60年代初,國內推行過讓工人參加管理的「鞍鋼憲法」制,但除了開頭的一段時間之外,實際上只是由技術專權變為政治專權(政治部或黨委)。1990年代以來,國內許多企業重新流行「一長制」。
無論是搞革命還是搞製造業或者某些工業化服務,例如麥當勞之類的快餐生意,這樣的權力集中有助提高生產和決策推行的效率,甚至可以說是最有效率的工業管理制度。
可是,對於服務業而言,這種領導結構和其所產生的服從、按本子辦事的心態,卻是格格不入的。
服務經濟需要人員獨立思考
好的服務是難以照辦煮碗的,因為沒有兩個服務過程是完全一樣的:環境、氣氛、服務者和顧客的心情狀態等等都是此一時、彼一時,變動不居。因此,服務人員必須有獨立的思考、運作和執生的能力和習慣。
因此,好的服務要讓每個人員都有一定的決策和獨立執行的能力和權力,即我常常說的「每天當15分鐘領導」。由此而形成的領導結構是分佈式的有如漁網。
今天,服務業佔香港本地生產總值的93%,就業的88%,是香港經濟現在和未來的命脈。要繼續保持經濟繁榮、社會安定,香港人應該致力為自己和下一代創造的,是幫助我們在服務業競爭中出奇制勝的有利環境和心態。
從這個角度來看,工業化管治模式與香港服務經濟的八字相冲,硬要結合,恐怕只會落得個勉強無幸福的收場。
(系列之三)
(註:文中標題乃編輯所加)
鍾普洋教博識
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