法「富人稅」判違憲

【明報專訊】法國憲法委員會裁定，由總統奧朗德提出徵收75%「富人稅」的計劃屬違憲，指這項徵稅不符合憲法規定的稅賦公平原則，令奧朗德的主要競選承諾無法兌現，蒙受一次重大政治打擊。奧朗德政府稱，將按法庭的裁決修改稅項細則，堅持續推富人稅。政府提出的其他加稅措施則獲法庭通過，意味着明年不少富裕階層人士仍要多交稅款。


政府稱按裁決修細則續推

社會黨的奧朗德（Francois Hollande）在今年5月大選前許下承諾，會向富裕階層「開刀」加稅，解決政府龐大財赤及社會貧富不均的現象，上台後不久即宣布一連串的加稅計劃，包括在明年1月1日起向年賺超過100萬歐元的富人徵收75%「富人稅」，為期兩年；年賺15萬歐元以上者，最高稅率也從以往41%增至45%。奧朗德政府的加稅計劃遭在野的右派政黨強烈抨擊，指75%「富人稅」變相等同「沒收」富人財產。


憲法委員會的裁決稱，75%「富人稅」是以個人為課稅基礎，以非按家庭收入徵稅，賺同樣的錢卻交不同的稅，會造成稅賦不公。例如一個法國家庭合共年賺150萬歐元，其中一名成員年賺超過100萬歐元，因此必須繳納75%的重稅；而另一個家庭兩夫婦合共賺了150萬歐元，但兩人的收入都不超過100萬歐元，卻毋須繳「富人稅」。


理據：以個人為基礎欠公平

至於政府提出的其他加稅措施，例如把年賺15萬歐元以上人士的稅率增至45%，則獲得通過。


雖然「富人稅」稅率高達75%，但在法國，受影響的人士僅有1500人左右，而且即使成功推行，也只能為法國政府增加3至5億歐元的稅收，相較今年數百億歐元的財赤只是「杯水車薪」，故「富人稅」計劃多次被批評只是擺政治姿態，根本無法改善政府財政。財長莫斯科維奇（Pierre Moscovici）也稱，「富人稅」計劃被否決，不會影響明年法國政府把財赤控制在GDP3%以下的目標；總理埃羅則稱，政府將按法庭的裁決，修改「富人稅」的細則，但開徵「富人稅」計劃不變。