【明報專訊】正當免費電視牌照的發牌陷於膠着，一場電視風雲已驟然再起。繼早前亞視連番以示威、司法覆核等方式阻止政府發新免費電視牌照，無綫昨終於「出招」入稟高等法院申請司法覆核，指廣管局的專家有關增發牌照的諮詢出現嚴重錯漏，要求法庭裁定廣管局向行政會議作出的發牌建議並不合法，並阻止行政長官會同行政會議發出新的免費電視牌照。
申請人為電視廣播有限公司（無綫），被告分別為通訊事務管理局（前身為廣播事務管理局及電訊管理局，下稱通訊局），以及行政長官會同行政會議。另外，3間競投免費電視牌照的香港電視、奇妙電視及香港電視娛樂亦被列為涉案的相關人士（interested parties）。
指免費電視廣告開支誇大3倍
入稟狀指出，通訊局的前身廣管局於2008年就免費電視節目服務牌照展開中期檢討，並聘請顧問機構撰寫專家報告。無綫認為，廣管局從沒有通知無綫有關報告的存在，撰寫報告期間亦沒有向無綫收集資料，以致該報告的內容出現大量錯誤，例如報告指2005年至2009年，免費電視市場的廣告開支高達362億元，但其實只有120億元，數字被誇大足足3倍。無綫又引述廣管局當時的調查，指逾九成的市民滿意香港電視節目的整體質素，僅一成半的市民不滿本地廣東話節目的數量。
指決定發牌資料才交無綫
無綫又認為，廣管局增發牌照的諮詢過程出現嚴重錯漏，指廣管局早於2011年決定向行會建議增發牌照，但在1年後才將有關的資料提供給無綫；根據《廣播條例》，廣管局向行政會議建議增發牌照前，應先諮詢利益相關者，包括現時的免費電視牌照持有人，故認為廣管局的做法不符合程序。
無綫亦質疑，廣管局高估免費電視牌照的申請者奇妙電視、香港電視及電盈的香港電視娛樂的財政實力。入稟狀引述廣管局的專家報告，指香港的廣告市場不足以支持5間免費電視台的營運，但廣管局不理會專家意見，認為電視台有能力評估市場潛力，提供最適合的服務。無綫又指廣管局沒有考慮牌照申請者對母公司的依賴程度，認為他們根本不能自負盈虧。
質疑申請者難自負盈虧
電視廣播集團總經理李寶安昨表示，政府發牌前應諮詢業界和做好市場評估，並釐清3個問題：香港應發多少個電視牌、牌照發給誰，以及什麼時候發出。他重申無綫並非盲目反對發牌，亦無懼競爭。
亞視：支持理解無綫
早前亦曾入稟阻止政府發牌的亞視則表示，支持和理解無綫提出的司法覆核，並強調基於社會實際情况及行業生態，亞視一直反對增發免費電視牌照。
電盈發言人表示沒有回應，而有線則至截稿前未有回覆。商務及經濟發展局及通訊事務管理局均表示，已收到有關的入稟通知，有關當局將按既定程序處理。由於有關案件已進入司法程序，兩局均表示不便評論。
【案件編號：HCAL3/13】
新聞類別
港聞
詳情#
留言 (0)
