【明報專訊】早在20年前,港府已開始規劃興建十號貨櫃碼頭,但一直流於紙上談兵。在全球經營貨櫃運輸業務的東方海外(0316)主席董建成說,建十號碼頭,必然涉及港府是否要按市值收取地價的問題,他深明在目前的政治環境下,港府實難有作為,但今年起各大船公司會接收可載1.3萬個標準箱的新貨櫃輪,若再不行動,香港便會流失生意。
自從九號碼頭最後一個泊位8年前啟用之後,本港貨櫃碼頭便沒有再擴充。港府發言人上周回覆查詢時說,正進行在青衣西南發展十號貨櫃碼頭的技術可行性研究及「香港港口發展策略2030研究」,預計於未來數月內完成,然後再決定是否需要興建十號貨櫃碼頭。
解決土地問題 須有決心
多年來一直爭取建碼頭的董建成慨嘆,港府沒有為將來的增長打算。「過去的增長,已經去了香港的鄰舍。」
數據顯示,本港貨櫃碼頭吞吐量截至去年11月底,有2126.4萬個標準箱,按年減少4.5%,相反毗鄰的深圳港,同期增長1.9%,達2064.2萬箱。內地傳媒估計,深圳港吞吐量今年有機會超過香港。由2003年至2011年,深圳港吞吐量已倍增,但香港近乎原地踏步(圖2)。
董建成說,明白要建十號碼頭必須解決土地問題。「我不明白為何別人(指內地的貨櫃碼頭)的成本一定便宜過你,其實論建碼頭的工程,大家都是找內地的工程公司去做,成本都是一樣,我們最大的費用就是土地成本,港府要收地價。其實我好同情政府,因為一涉及土地政策,以現時的政治環境,真是難之又難。」
1.3萬箱新船付運 港不夠泊位
董建成說梁振英競選特首時曾經提過支持香港作為航運中心,「這必須要有決心,不能單靠講。要有軟件,講管理,但單靠軟件不能成事,要有基建設備的硬件配合。不單止十號碼頭,在北大嶼山建物流園也談了不知多久,講來講去都是土地的問題。」
令董建成特別緊張的是,因為包括東方海外在內的船公司,今年將會接收可載1.3萬個標準箱的新船。「香港現有的貨櫃碼頭,部分挖深一下,仍可以做到1.3萬箱的船,但當有愈來愈多這種船,香港碼頭會否不夠泊位?」所以,董建成認為香港是時候要考慮清楚,到底我們還要不要繼續做貨櫃碼頭的生意。「若果我們不為將來的增長去做準備,就自然不會有增長。」
「不為將來準備 自然不會有增長」
除了基建硬件已不足之外,董建成說,中、港兩地邊境繼續要清關,亦嚴重阻礙本港航運中心的發展。「東盟已經跟中國簽訂貿易協議,香港不在其中,貨物若要經香港到東盟,須在內地申請產地來源證,涉及時間及費用。我們兩年前已見到部分貨因此不再經香港。」
他說一直促請政府簽訂更多雙重免稅協議。另外,內地來港的貨仍要通過中、港兩地海關,沒法簡化。「好多時候我們面對的斜坡是人為的,行起上來很攰,假以時日,這些問題會愈來愈大。」
美建自動化貨櫃碼頭 鋪路未來
香港貨櫃碼頭如龜速發展,但東方海外已落實在美國洛杉磯附近的長堤港,投資興建一個全自動化、不經人手的貨櫃碼頭,該碼頭有3個可服務1.6萬箱超級大船的泊位,2019年全部完工。「我們租這個地方做碼頭40多年,長堤會投資12億至14億美元蓋碼頭,我們會用5億美元買配套。是因為之前我跟鄭汝樺(運輸及房屋局前局長)到美國西岸訪問,坐直升機參觀過那裏,由長堤至荷李活,半小時的航程都是倉庫,就知道這裏會繼續是美國的大門」。他說東方海外就是要為長遠的未來作投資。
明報記者 高志堅、魏嘉儀
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