與內地經貿加強合作

【明報專訊】施政報告提及香港與內地經貿合作關係上會加強合作，特別點出有意擴大香港服務業進入內地的範圍，從原本只在廣東省「先行先試」延伸至泛珠三角區域內的9省，並指會就此事盡快與中央有關部委及省區展開工作。


港府消息人士透露，這個構想是為了配合中央「十二五」規劃基本實現服務貿易自由化的目標，先從廣東省開始，最終目標是全國自由化，但因不能一蹴而就，故先擴至泛珠9省較理想。消息人士又指因各省發展不同，不能將廣東省的先行先試模式套用，現時泛珠各省正按自己需要，研究在哪些範疇先行先試。


張德江03年提出泛珠概念

泛珠概念是剛升任中央政治局常委的張德江，2003年任職廣東省省委書記時提出，並於04年確立泛珠9+2的區域合作框架。所謂9+2，即廣東、福建、江西、廣西、海南、湖南、四川、雲南、貴州9省，加上香港和澳門兩個特區，在CEPA框架內進行區域合作，並每年舉行一次泛珠會議。


不過，當時有指泛珠涉及版圖太大，且香港與廣東合作仍有很大空間發展，要提到香港與四川、雲南、貴州等地區的合作太遙不可及，因此當張德江07年調任後，泛珠概念被束諸高閣。


對於今次梁振英在施政報告重提泛珠概念，又適逢泛珠「創始者」張德江以政治局常委身分掌港澳事務，中山大學港澳珠三角研究中心副主任袁持平認為，不應該將目光放在迎合領導人之上，他反而認為特首要好好考慮，以現時香港服務業進入廣東的實際效果而言，那麼快打算延伸到泛珠是否操之過急，「很多香港專門服務業如法律、會計等，在廣東的發展仍有掣肘，特首應先着手做好先行先試效果，而非擴大先行先試範圍」。