梁指金發局公司形式易請人

【明報專訊】政府新成立的金融發展局以擔保有限公司形式成立，惹來要避過立法會監察等質疑。特首梁振英昨日出席電台節目時強調，這是參考外國經驗，又指以有限公司形式成立，是方便日後以法人身分聘請員工，他強調這是非牟利機構，成員亦受防賄條例監管。但多名立法會議員質疑，為請人而成立有限公司的說法說不通，因旅遊發展局等公營機構亦有聘請員工，更憂慮成員接觸敏感財經資料，惹利益衝突問題。


對於金融發展局的運作、政府注資金額，會否定期公布工作進度等，金融發展局發言人表示，金發局明日將舉行首次會議，相信會就組織形式、運作模式等議題深入討論。


梁振英昨日出席商台節目《政好星期天》，他表示金發局的模式是籌備小組諮詢大批人士而訂出，決定參考外國經驗，他相信任何人看過該報告「都會滿意架構」。他強調金發局以擔保有限公司成立，但無意向成員分發利潤，亦無私人股東。


至於金發局是政府還是民間機構，梁振英稱這不是政府部門，但與其他諮詢組織如經濟發展委員會、策發會等十分相似，會提供平台供業界人士提供意見，如何將香港金融業做多做闊，他強調所有金發局成員都受防賄條例監管。他說金發局並非政府首個以有限公司成立的機構，其他例子有金融糾紛調解中心。


對於多名中資機構成員獲邀加入金發局，梁指成員也有外地人及本地專才，強調委任金發局成員的原則是用人唯才。


田北俊﹕理由說不過去

不過，多名議員仍對金發局有質疑，自由黨榮譽主席田北俊表示，「搞不清楚金發局工作」，認為梁振英指以有限公司成立是為方便請人說不過去，因金管局、旅發局等總裁年薪都以百萬計，但他們都是公營機構；若說要獨立運作，亦有醫管局等例子。


田北俊表示，梁振英非金融專家，金發局主席史美倫與財政事務及庫務局長陳家強對金發局的說法有出入，質疑金發局是內地要求的機構，擔心組織雖無實權，但能指示金管局運作，甚至影響本港的外匯儲備或金管局如何投資等。


涂謹申促納入「公職人員」規管

民主黨涂謹申說，金發局若是要推動金融發展，這一定是政府的職能，「但現時似陳家強加入民間機構」，質疑當局以有限公司成立的原因。他指出金發局以有限公司成立，委員便不屬防賄條例中所指的「公職人員」。他要求當局修例，將金發局成員納入公職人員內，受到法例監管。


公民黨湯家驊說，有限公司並不透明，不受立法會規管，成員亦毋須申報利益，若金發局能接觸機密資料，外間亦無從監察會否出現利益衝突。他認為金發局能影響金融政策，立法會應有對口監察金發局的權力。


湯家驊要求，金發局須定期向公眾交代運作、財務狀況等資料。