奧巴馬求教史家抗「連任魔咒」

【明報專訊】美國總統奧巴馬本港時間昨晚深夜在白宮舉行簡單宣誓儀式，展開第2任期，並於今晚11時55分再在國會山莊進行公開宣誓，發表就職演說，預料演說將環繞施政願景、財政懸崖、兩黨妥協等。為打破歷任總統的「連任魔咒」、避免在第2任期中因醜聞或施政差錯提早淪為跛腳鴨，奧巴馬特地約見多名歷史專家，求教治國之道。


加強槍管、移民改革和落實亞洲政策，預料都是奧巴馬新任期的工作重點。鑑於歷屆連任總統的第二任期，每每經過就職初段的「蜜月期」後，便因各種負面事件淪為跛腳鴨，奧巴馬早前邀請多位知名歷史專家，於白宮進行晚餐會面兩個半小時，商討國策。


欲向艾森豪威爾借鑑

與會歷史專家之一、前總統詹森的傳記作者卡羅（Robert Caro）形容，「奧巴馬對其他總統第二任期的政績，以及他們任內發生的事件所知甚詳」，其中奧巴馬特別專注於結束二戰、並嘗試削減軍事開支的前總統艾森豪威爾，盼作為目前相類處境的借鑑。即將卸任的總統高級顧問普盧夫（David Plouffe）稱，奧巴馬團隊認為，最重要是充分利用第二任期首年的民望優勢，加緊落實競選承諾。


連任犯錯即削管治能力

《紐約時報》指出，過往矢言堅持施政方針的連任總統，往往都因管治能力被削弱而難有作為，例如尼克遜因水門醜聞被迫辭職；列根被揭向伊朗秘密售武；克林頓涉嫌在性醜聞中作假證而被彈劾；小布殊應付伊拉克戰爭、颶風卡特里娜吹襲和金融風暴不力失去民心。但歷史學家指出，總統在第二任期實質仍有施展空間：列根曾徹底推行稅務改革，並與蘇聯簽署裁軍條約；克林頓離任前成功實現平衡預算；小布殊透過增兵及改變策略，改變伊拉克戰局。


「奧巴馬2.0」 強硬對共和黨

分析家稱，奧巴馬新任期將有三大施政重點，包括移民制度改革、加強槍管和落實其「亞洲戰略」。外交上，奧巴馬將重點加強與東南亞的關係，這將進一步增加華府牽制中國的本錢，預料在野共和黨也會支持。然而在內政議題上，奧巴馬仍將面臨來自共和黨的重重阻力。由於眾議院仍受共和黨掌控，令奧巴馬在處理債務上限等方面舉步維艱。白宮前新聞秘書吉布斯（Robert Gibbs）估計，奧巴馬以選舉得來的政治資本推動法案的優勢，最多只可維持一年半，因此需要在有限時間內作好部署。


CNN分析稱，奧巴馬過去4年任期中，屢被自由派批評在內政事務上讓步太多，欠缺與共和黨談判的智慧，預料在第二任期中，他將對共和黨採取更強硬的路線，力推加強槍械管制、改革移民政策，並嘗試着手處理氣候變化問題；奧巴馬上月就財政懸崖問題成功逼使共和黨讓步，已顯示「奧巴馬2.0」時代不會再向共和黨輕言妥協的趨勢。