長津4月起發放 資產超額寬鬆處理

【明報專訊】社會福利署公布「長者生活津貼」申領安排，首階段有29萬名正領取生果金的長者將會自動轉戶至新津貼，並在4月起獲發首次6550元的款額（去年12月1日起計）。社署明年3至4月再審查長者入息及資產限額，會有兩年寬限期，即使審查後發現超額，有關長者仍可獲津貼至明年11月底，政府不會追回。政府預料，有14萬名其他合資格長者，在今年底前完成申報。但若子女的供養款項未有使用，將被轉移作長者的資產計算，有團體擔心會影響長者申領意欲及子女的供養習慣。


寬限兩年 超額不追回津貼

長生津的申領安排分3階段（見圖），今年4月起發放首批津貼。首階段有29萬正領取生果金的長者，由於曾經入息及資產審查，將於2月中收到通知書，不超過限額者毋須回覆，並會自動轉換至新津貼。扣除過去數月的生果金額後，首次可一筆過獲6550元津貼，之後每月2200元。第二及第三階段則在今年3、4月接受申請，若遲於12月31日申請，獲發的金額將不會有追溯期。


29萬長者自動獲發6550元

社署署長聶德權稱，首階段長者雖經自動轉換，但明年3至4月會有覆檢，審查其入息及資產總值，就算超額亦會有兩年寬限期，即續發放津貼至明年11月底；2015年起則定期覆檢，強調長者如非故意遺漏申報，亦會寬鬆處理。


至於入息及資產定義，他重申「入息」包括工資、退休金，逆按揭所得款項則豁免；「資產」意指非自住物業、現金、儲蓄、股票、金條及金幣等。不過，縱然子女所給的供養款額不納入每月入息計算，仍可能會轉移成為長者的資產部分，另外，長者若與子女有聯名戶口，其內存款的一半亦成為長者資產。


子女供養不計入息 金器不計資產

雖然金條及金幣屬資產項目，但長者的金器、玉器、鑽石及珠寶等首飾，包括金牙及玉鈪都不會納入計算，除非長者將其變賣成現金或存款，而限額會以申領日及覆檢日期計算。據了解，社署對長生津的審查及抽查機制，不會如綜援般嚴謹，家訪時也相信「老人家話有就有、無就無」。


社區組織協會幹事吳衛東歡迎社署實施兩年寬限期，但認為子女的供養款項若未動用，會被視作儲蓄而轉成資產項目，他擔心部分長者會急於用完其供養金，會降低申領長生津意欲，並希望盡快放寬資產限額水平。港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為，實施兩年寬限期是順應民意，但政府須就長者生活水平改變，調整津貼金額及開展退休保障政策的討論。


另外，社署正增聘100人處理長生津申請，華員會社會保障助理分會主席成智媛稱，估計只有七成新增人手屬前線人員，其中三分之二更會被分派處理第一、二階段的工作，其餘會落區至社會保障辦事處，擔心無力應付新申請及大量查詢。