【明報專訊】擅自篡改設計、或偷工減料、或使用劣質材料,都是令到建築工程變成豆腐渣的原因,當中往往涉及監管不力和貪腐。夏維蘭治奧運體育館的頂蓋結構安全問題,問題出在哪方面仍難斷言,但巴西建築工程過去確也屢鬧貪腐醜聞。以有份承建夏維蘭治體育館主建築的巴西主要發展商「Delta建築」為例, 這間承包全國千計基建道路工程和樓宇建築的公司,就被指利用政治關係,以及向官員支付巨額回佣等不當手段,換取工程合約和其他好處。
貪污嚴重是很多新興國家的通病。據「透明國際」的貪腐評分,民主巴西的分數為3.8分(10分為滿分,愈低分代表愈貪腐),僅比一黨專政的中國(3.6分)稍好一點,儘管兩國總算比印度(3.1分)和俄羅斯(2.4分)好一截。《金融時報》指出,過去幾十年,巴西政客貪腐猖獗,殺人犯事也常能逍遙法外,其中一個經典例子,是當地參議員利馬(Cunha Lima)1993年在餐廳槍傷一名同僚,但他利用各式手段鑽法律罅,成功逃避審訊長達14年,還一直擔任公職。去年他終因癌病去世,惟在這19年間,他僅曾因為這宗人證物證俱在的案件,被扣留過3天。《金融時報》引述專家直言,長期以來,「巴西政客即使殺了人也往往不用入獄」。
「巴西政客殺人也不用入獄」
競選政治捐獻也是一大問題。有民間團體便指控,里約熱內盧州政府在處理世盃決賽場地馬拉卡那球場的工程合約競投上,存在不公平,又質疑當局特別厚待巴西富豪巴迪斯達(Eike Batista)的公司。巴氏有給現任州長提供巨額捐獻。
為了給巴西打造「最廉潔新興國家」的形象,巴西總統羅塞夫近年銳意打擊貪腐,例如立法禁止曾被定罪者競逐公職,又加強反貪執法,但巴西學者迪亞斯(Luciano Dias)提醒,現仍不宜太樂觀,「當現政府愈加介入,你就愈有更多機會貪污」。
明報記者
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