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【明報專訊】前廉政專員湯顯明連日被揭發其酬酢、送禮、外訪、收禮等「全方位出問題」，立法會帳委會今早將邀請湯顯明等人公開聆訊。本報調查發現，廉署向帳委會提交的文件，僅能反映湯顯明問題帳目的冰山一角，遠非全貌。例如，廉署文件僅反映4次餐費和酒水分單以掩飾酬酢超標，而可靠消息透露，分單掩飾超標的實際次數是15倍之多，即高達約60次，其中2011年度更有高達六成飯局超標。
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷慨嘆，事件反映廉署的開支上限監管制度已經崩潰，「不知這冰山到底有多大」。
問題開支多藏行政總部帳目
有接近廉署消息人士解構說，湯顯明酬酢和送禮帳目，實質分佈在不同的廉署財政帳目內，包括社關處和行政總部等帳目，但帳委會的聆訊範圍，被局限於早前審計報告調查的社關處帳目內，「其實，湯顯明大部分的問題開支，是隱藏在行政總部帳目內，有人稱它為湯顯明的『小金庫』」。帳委會要求廉署披露各部門主管的開支，但廉署只呈交社關處的帳目。
立會促呈各部門開支 廉署只呈社關處
消息稱，湯顯明的酬酢、送禮 、收禮等事宜，由其副官、社區關係處和內地聯絡組負責「全面打理」，「比如，副官們安排酬酢前，往往避免向湯顯明申請由他『自己批自己』超標款待，而是在飯局過後，才分開餐費和酒費兩張單呈交行政部門，填上出席者名字、地點等，就可以申報從『小金庫』取回費用。立法會查社關處帳目，根本查不到的」。
本報早前曾報道，湯顯明5年任內，酬酢午、晚餐共185餐，帳面超過人均餐費上限的僅20餐，由湯顯明「自己批自己」。不過，其實另有約60餐是餐費和酒費分單，若只計算餐費並不超標，但加上酒費即告超標。
2011年度飯局六成超標
有可靠消息指出，以2011年為例，湯顯明共酬酢32餐，帳面僅3餐超標，須「自己批自己」。表面上有29餐沒有超標，但原來其中18次的餐費酒費合計後便超標。又如2007年政府規定的晚餐人均消費上限是400元，當年9月湯宴請中聯辦前副主任鄭坤生，順便送贈名筆和數碼相機，一行約10人，帳面餐費為4000元，即人均約400元，無超標，但若計算飯桌上2支總值約1500元的茅台，人均消費便超標至約550元，「類似的例子，實在多不勝數」（見上表）。
有廉署現職人員感嘆，負責肅貪的執行處很少參與這些酬酢，「執行處首長申明不會批准公帑買禮或收禮，下屬都堅守最高紀律標準，鮮有聯誼飯局或工作午餐，有時外訪送人的紀念品，都是自費的。整個廉署都知道。湯顯明和社關處卻弄出另一套標準」。
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷表示，事件令人憂慮審計署早前批評的「分單做法」非個別事件，而是習以為常，廉署應不論帳目，立即將所有湯顯明的酬酢、外訪及送禮的開支，全數和盤托出，否則會令人質疑署方有心隱瞞。
議員盼可查行政帳目
立法會工黨議員何秀蘭說，由於帳委會公開聆訊受制於審計報告內容，目前只能查閱社關處的帳目，對行政開支束手無策。惟她認為，泛民早前聯合要求成立的專責委員會可「補充不足」，「雖然委員會沒有傳召文件的能力，但可要求廉署提供，希望白韞六信守承諾，協助立法會調查」。
不過，保安事務委員會副主席涂謹申表示，由於行政開支的帳目屬於帳委會合理的調查範圍，亦不是廉署的查貪機密，相信除非帳委會主席石禮謙「企硬」反對，否則仍有機會向廉署索取相關帳目資料。
明報記者
■明報報料熱線﹕[email protected] / 9181 4676
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷慨嘆，事件反映廉署的開支上限監管制度已經崩潰，「不知這冰山到底有多大」。
問題開支多藏行政總部帳目
有接近廉署消息人士解構說，湯顯明酬酢和送禮帳目，實質分佈在不同的廉署財政帳目內，包括社關處和行政總部等帳目，但帳委會的聆訊範圍，被局限於早前審計報告調查的社關處帳目內，「其實，湯顯明大部分的問題開支，是隱藏在行政總部帳目內，有人稱它為湯顯明的『小金庫』」。帳委會要求廉署披露各部門主管的開支，但廉署只呈交社關處的帳目。
立會促呈各部門開支 廉署只呈社關處
消息稱，湯顯明的酬酢、送禮 、收禮等事宜，由其副官、社區關係處和內地聯絡組負責「全面打理」，「比如，副官們安排酬酢前，往往避免向湯顯明申請由他『自己批自己』超標款待，而是在飯局過後，才分開餐費和酒費兩張單呈交行政部門，填上出席者名字、地點等，就可以申報從『小金庫』取回費用。立法會查社關處帳目，根本查不到的」。
本報早前曾報道，湯顯明5年任內，酬酢午、晚餐共185餐，帳面超過人均餐費上限的僅20餐，由湯顯明「自己批自己」。不過，其實另有約60餐是餐費和酒費分單，若只計算餐費並不超標，但加上酒費即告超標。
2011年度飯局六成超標
有可靠消息指出，以2011年為例，湯顯明共酬酢32餐，帳面僅3餐超標，須「自己批自己」。表面上有29餐沒有超標，但原來其中18次的餐費酒費合計後便超標。又如2007年政府規定的晚餐人均消費上限是400元，當年9月湯宴請中聯辦前副主任鄭坤生，順便送贈名筆和數碼相機，一行約10人，帳面餐費為4000元，即人均約400元，無超標，但若計算飯桌上2支總值約1500元的茅台，人均消費便超標至約550元，「類似的例子，實在多不勝數」（見上表）。
有廉署現職人員感嘆，負責肅貪的執行處很少參與這些酬酢，「執行處首長申明不會批准公帑買禮或收禮，下屬都堅守最高紀律標準，鮮有聯誼飯局或工作午餐，有時外訪送人的紀念品，都是自費的。整個廉署都知道。湯顯明和社關處卻弄出另一套標準」。
曾任廉署調查主任的民主黨總幹事林卓廷表示，事件令人憂慮審計署早前批評的「分單做法」非個別事件，而是習以為常，廉署應不論帳目，立即將所有湯顯明的酬酢、外訪及送禮的開支，全數和盤托出，否則會令人質疑署方有心隱瞞。
議員盼可查行政帳目
立法會工黨議員何秀蘭說，由於帳委會公開聆訊受制於審計報告內容，目前只能查閱社關處的帳目，對行政開支束手無策。惟她認為，泛民早前聯合要求成立的專責委員會可「補充不足」，「雖然委員會沒有傳召文件的能力，但可要求廉署提供，希望白韞六信守承諾，協助立法會調查」。
不過，保安事務委員會副主席涂謹申表示，由於行政開支的帳目屬於帳委會合理的調查範圍，亦不是廉署的查貪機密，相信除非帳委會主席石禮謙「企硬」反對，否則仍有機會向廉署索取相關帳目資料。
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