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【明報專訊】自中央新領導班提出「新型城鎮化」的重要政策思路後，有關「如何城鎮化」出現了「是否靠投資拉動」的路線之爭。近日市場盛傳，國家發改委提出的城鎮化投資計劃被中央否決、城鎮化會議延期等等，對此，發改委規劃司司長徐林接受本報記者專訪表示，發改委不支持靠投資拉動，新型城鎮化是一個複雜的過程，是對現有體制制度的改革。雖然需要投資，但不是讓投資來拉動。
「我們的報告仍在研究中，還沒有上報總理，何來被否決一說。」徐林再次強調外媒的報道不符事實，他表示，有關城鎮化的規劃大綱仍在修改和徵集意見之中，規劃重點是讓在城鎮就業、居住的2億多農民工，可以穩定生活，並將其家屬遷居城市，從而推動實際消費，提高城鎮化的發展質量，帶動經濟。
農民工家屬遷城市 助推動消費
由於農村居民在城市定居仍然面對戶籍制度、社會權益等一系列問題，徐林表示，目前對城鎮化的具體規劃仍在研究當中，城鎮化將會是複雜的過程。他強調，發改委並未提出過投資金額的問題，並否認出現路線分歧。
有北京學者對本報指出，城鎮化規劃的路線分歧，主要是在於中央與地方政府之間，「如果不改變現有土地和投融資制度，那肯定還是依賴投資。但中央不希望這樣，所以目前在抓緊推動一系列改革。」 《第一財經日報》就曾稱，城鎮化會議一再推遲，可能是因為高層對已具雛形的城鎮化發展規劃不滿意。
就在上周五發改委否認路透社報道的「李克強叫停40萬億元投資城鎮化的草案」後，昨天，內地各大報章又指，中國金融40人論壇發布了一篇由徐林等人撰寫的課題報告，題為《土地制度改革與新型城鎮化》，主要建議擴大城鎮建設用地規劃等（如表）。
發債須公開透明 可學習香港
徐林昨天再次指出報道「純屬謠言」，他表示僅參與金融40人論壇的討論，但媒體所指報告並非其撰寫，更與發改委無關，他對報告中的部分觀點並不贊同，認同的是報告提出的「允許地方政府發行市政債」，他認為，地方政府的收入、融資方式、財務管理等，應該公開、透明，向香港學習，此外擴大建築用地不可等同於擴大投資。
事實上，曾經擔任人行貨幣政策委員會委員的清華大學經管學院教授李稻葵日前也對媒體表示，地方政府沒有獨立的財政來源，由於市長三年一次輪換，眼光短淺，造成了對房地產投資的依賴性。
明報記者 張聞文
「我們的報告仍在研究中，還沒有上報總理，何來被否決一說。」徐林再次強調外媒的報道不符事實，他表示，有關城鎮化的規劃大綱仍在修改和徵集意見之中，規劃重點是讓在城鎮就業、居住的2億多農民工，可以穩定生活，並將其家屬遷居城市，從而推動實際消費，提高城鎮化的發展質量，帶動經濟。
農民工家屬遷城市 助推動消費
由於農村居民在城市定居仍然面對戶籍制度、社會權益等一系列問題，徐林表示，目前對城鎮化的具體規劃仍在研究當中，城鎮化將會是複雜的過程。他強調，發改委並未提出過投資金額的問題，並否認出現路線分歧。
有北京學者對本報指出，城鎮化規劃的路線分歧，主要是在於中央與地方政府之間，「如果不改變現有土地和投融資制度，那肯定還是依賴投資。但中央不希望這樣，所以目前在抓緊推動一系列改革。」 《第一財經日報》就曾稱，城鎮化會議一再推遲，可能是因為高層對已具雛形的城鎮化發展規劃不滿意。
就在上周五發改委否認路透社報道的「李克強叫停40萬億元投資城鎮化的草案」後，昨天，內地各大報章又指，中國金融40人論壇發布了一篇由徐林等人撰寫的課題報告，題為《土地制度改革與新型城鎮化》，主要建議擴大城鎮建設用地規劃等（如表）。
發債須公開透明 可學習香港
徐林昨天再次指出報道「純屬謠言」，他表示僅參與金融40人論壇的討論，但媒體所指報告並非其撰寫，更與發改委無關，他對報告中的部分觀點並不贊同，認同的是報告提出的「允許地方政府發行市政債」，他認為，地方政府的收入、融資方式、財務管理等，應該公開、透明，向香港學習，此外擴大建築用地不可等同於擴大投資。
事實上，曾經擔任人行貨幣政策委員會委員的清華大學經管學院教授李稻葵日前也對媒體表示，地方政府沒有獨立的財政來源，由於市長三年一次輪換，眼光短淺，造成了對房地產投資的依賴性。
明報記者 張聞文
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