日2500億援非 抗衡中國

【明報專訊】第5屆東京非洲發展國際會議（TICAD）昨日於日本橫濱市揭幕，日本首相安倍晉三宣布，未來5年將向非洲提供3.2萬億日圓（約2470億港元）援助，用以支援當地基建，鼓勵日企到當地投資，並擬在當地建立人力資源中心，盼培訓3萬人才。安倍又表示希望日非成為「真正的商業伙伴」，自己更是急不及待希望盡快訪非。分析認為，日本拉攏非洲，除為了經濟效益，亦旨在抗衡中國在非洲的影響力，並利用非洲的外交力量在國際政治上發揮作用。


招1000非洲學生到日進修

安倍晉三這幾天料與約40名與會非洲元首級代表會談，並簽署一系列商貿協議。他在會上宣布，日本未來5年將向非洲提供3.2萬億日圓（約2470億港元）援助，其中約1.4萬億日圓（約1080億港元）為政府開發援助，用作支援非洲興建道路、水道及電力等基建設施，約1.6萬億日圓會作為其他公共及私人資源，餘下約2000億日圓為貿易保險金。安倍強調，非洲資源豐富且經濟迅速增長，日本將借助其活力，推動日企在非洲投資，並在衞生、教育、農業等方面加強對非洲的支援。


此外，為培養日非商務人才，日本將在未來5年招攬1000名非洲留學生往日本大學進修，並提供在日企實習的機會，期望培養約3萬名相關人才。日本亦於非洲設立10個人力資源發展中心，派出專家進行職業培訓。


06年小泉後無日揆訪非

安倍強調，日本對非洲的承擔與其他國家不同，重申希望調整日非關係，盼非洲由受援助者變成「真正的商業伙伴」。他指出，非洲現時需要的是來自私人企業的投資，而政府與私人企業的合作則可令投資事半功倍。安倍又希望盡快出訪非洲，「無論如何等不到5年後了」。


日本傳媒認為，日本旨在透過與非洲交好，與在非洲積極增強影響力的中國抗衡，盼外交上捲土重來。事實上近年日本和中國在非洲的投資及影響力差距正不斷擴大：2011年，中國對非洲貿易進出口額逾1500億美元，而日非則達30億美元。對上一次日本首相到訪非洲，已是2006年4月小泉純一郎在任期間，但同期中國領導人則訪問了28個非洲國家，包括今年3月中新任中國國家主席習近平便曾到訪坦桑尼亞、南非等國。


分析：覬覦非洲國家票源

內閣官房長官菅義偉此前表示，日本將謀求與非洲開展經濟合作，建立友好關係，「希望不輸給中國」。 中國社會科學院非洲研究所研究員李智彪亦指出，非洲國家在國際多邊合作場合擁有較多投票權，在部分政治議題上能發揮決定性的作用，故成日本拉攏對象。


與會非洲代表對日方計劃表示歡迎，惟不少非洲國家認為，日本在非洲的投資與影響力均未及中國等國顯著。南非駐日本大使費科（Mohau Pheko）指出，與常到訪非洲的國家相比，「日本幾乎是隱形的」，認為日非要多作元首級互訪，以建立關係。


綜合報道