學者：公屋補貼計算不同 貧窮人口可差38萬

【明報專訊】公屋戶的租金支出遠低於住在私樓的基層家庭，扶貧委員會研究制訂貧窮線時，就應否考慮將公屋租金低於私樓租金的差額，視為「補貼」納入公屋戶入息作計算。不過，教育學院研究發現，計算「公屋補貼」易有偏差，若只參考差餉物業估價署的平均私樓租值來推算「公屋補貼」，隨時將逾30萬窮人剔出貧窮線外。


用差估署平均租值計 易有偏差

扶貧委員會早前研究「公屋補貼」時，有建議使用差餉物業估價署的新界、九龍及港島平均呎價，來反映公屋單位租金市值，變相一個月租850元的公屋，以市值月租計便逾萬元，即公屋戶獲得近萬元「補貼」，最終被剔出貧窮線外。


倡以分區私樓租金等計算

教院昨發表有關計算「公屋補貼」的研究，估計此算法將貧窮人數由不計公屋補貼時的133.3萬，減少至94.7萬，剔走38.6萬人。


教院參考外國較嚴謹的方法，包括細分成18區計算私樓租金，及考慮房間數目及戶主職業等，再推算「公屋補貼」，結果貧窮人口數目為122.9萬，只較不計公屋補貼減少約10萬。


教院亞洲及政策研究學系副系主任周基利表示，前一種算法粗疏，無法真實反映貧窮現狀，令社會對貧窮住戶的經濟、住屋及區域特徵的了解有偏差，他呼籲政府用較嚴謹的方法計算「公屋補貼」。