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【明報專訊】美國宣布與阿富汗塔利班直接對話,雖然這一突破不可能馬上令反恐情勢出現根本變化,但對於2001年「九一一」事件後的世界局勢,卻是新局的轉變契機。眾所周知,美國在九一一後出兵的第一個國家是阿富汗,對手就是塔利班,這場仗一打就打足12年,如今美國總統已是奧巴馬,美國撤出了伊拉克,卻還有6萬多美軍與多國部隊近4萬人仍駐紮在黃沙漫天的西亞沙漠,未能立即解甲還鄉。
阿富汗戰局延宕未定
或許變「南北朝」 格局
美國撤出所謂「反恐戰爭」是奧巴馬上台後的國策,從伊拉克撤走之後,下一階段撤軍便是阿富汗。按照美國的日程安排,今年底,北約駐阿富汗部隊開始撤走,明年底,10萬大軍將全數調回本國,僅留下少數訓練人員善後。因此,塔利班在中東國家卡塔爾首都多哈設立辦事處,以及美國與塔利班直接對話,並非突然其來興之所至,而是撤出阿富汗的一着棋。
不過,美國急於從阿富汗這個戰爭泥沼脫身也許猴急了一些,竟然直接與塔利班對話,令到在首都喀布爾的阿富汗政府感到極不是味兒。說到底,世所公認的合法阿富汗政府元首是卡爾扎伊,美國沒有拉他一同與塔利班進行三角會談,也沒有作為中間人主持兩者間的談判,倒過來直接與塔利班會晤,這絕非不夠慎重而導致的外交錯誤,顯露的是美國急着從阿富汗趕回家的心態。
阿富汗反恐戰打了12年,美國除了沒有出動核武,基本用上了所有制式常規武器,可是阿富汗仍然不是美國所期待的「天下太平」。卡爾扎伊政權無疑在首都是可以控制一切,但走出首都卻不是那回事,塔利班掌控相當部分阿富汗南部地區,與北部的政府軍對峙。這一局面持續了相當長時間,美國一度設立和平委員會,希望卡爾扎伊政府與塔利班會談,可是願望落空,戰爭沒有停止,美國陷在戰局無法脫身,卡爾扎伊政府亦未能在美國支援下打走塔利班,戰事膠着而撤軍日期日近,美國只得捋起衣袖親自下海。
在美國宣布與塔利班對話之後,卡爾扎伊政府對於塔利班在多哈辦事處「過於正式」表示不滿,這包括辦事處有名牌及旗幟,像一國駐外機構多於游擊隊辦公室,卡爾扎伊於是連施動作,包括取消與美國的安全事務會議以示不滿。卡爾扎伊的「不滿」,明眼人都知道,那些所謂「原因」都不是真正原因,實是卡爾扎伊恐怕成為美國急於撤走秋扇見捐的犧牲品。美國勢力趕着撤離,把一直支持的當地政權棄之如敝屣不是沒有前科,1970年代美國離開南越的「最是倉皇辭廟日」,大隊人馬在西貢大使館天台搭直升機走人,丟下南越這個「忠實盟友」給越共。卡爾扎伊在美國生活多年,這些「血的教訓」必然知道,今天的他最怕成為第二個南越阮文紹政權。
美國追求光榮撤走
勢促塔利班與蓋達切割
塔利班如今成為美國直接對話的伙伴,是美國看到這場仗繼續打下去,美國及阿富汗政府軍並無十足勝算。華府此刻盤算,極可能是讓目前阿富汗南北各半的政治形勢穩定下來,出現「南北朝」共治局面,以此換來局勢穩定,不致戰火蔓延妨礙美國反恐大計。此外,美國也要找到一個體面的下台階,譬如說要求塔利班與蓋達組織切割,以及更注重社會多元,令美國能夠光榮撤退。
今天美國與過去12年的生死之敵塔利班眉來眼去,反映的是國際關係只有利益而無友情的特質。就以塔利班為例,上世紀80年代,美國與巴基斯坦情報部門全力扶助塔利班對抗入侵阿富汗的蘇聯軍隊,美國甚至提供精銳武器給塔利班游擊隊。不旋踵蘇聯敗退,塔利班掌權,卻又因為反恐戰爭而與美國惡鬥;而美國一手扶植的卡爾扎伊政權,如今因為華府與塔利班走近而感到被遺棄。美國在阿富汗這片土地30年來的離合變化,說明了世上沒有永遠的敵人,只有永遠的利益這一顛撲不破道理。相對於老謀深算的美國人,天真的是被遺棄的阮文紹,以及可能為未來國運費煞思量的卡爾扎伊。
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阿富汗戰局延宕未定
或許變「南北朝」 格局
美國撤出所謂「反恐戰爭」是奧巴馬上台後的國策,從伊拉克撤走之後,下一階段撤軍便是阿富汗。按照美國的日程安排,今年底,北約駐阿富汗部隊開始撤走,明年底,10萬大軍將全數調回本國,僅留下少數訓練人員善後。因此,塔利班在中東國家卡塔爾首都多哈設立辦事處,以及美國與塔利班直接對話,並非突然其來興之所至,而是撤出阿富汗的一着棋。
不過,美國急於從阿富汗這個戰爭泥沼脫身也許猴急了一些,竟然直接與塔利班對話,令到在首都喀布爾的阿富汗政府感到極不是味兒。說到底,世所公認的合法阿富汗政府元首是卡爾扎伊,美國沒有拉他一同與塔利班進行三角會談,也沒有作為中間人主持兩者間的談判,倒過來直接與塔利班會晤,這絕非不夠慎重而導致的外交錯誤,顯露的是美國急着從阿富汗趕回家的心態。
阿富汗反恐戰打了12年,美國除了沒有出動核武,基本用上了所有制式常規武器,可是阿富汗仍然不是美國所期待的「天下太平」。卡爾扎伊政權無疑在首都是可以控制一切,但走出首都卻不是那回事,塔利班掌控相當部分阿富汗南部地區,與北部的政府軍對峙。這一局面持續了相當長時間,美國一度設立和平委員會,希望卡爾扎伊政府與塔利班會談,可是願望落空,戰爭沒有停止,美國陷在戰局無法脫身,卡爾扎伊政府亦未能在美國支援下打走塔利班,戰事膠着而撤軍日期日近,美國只得捋起衣袖親自下海。
在美國宣布與塔利班對話之後,卡爾扎伊政府對於塔利班在多哈辦事處「過於正式」表示不滿,這包括辦事處有名牌及旗幟,像一國駐外機構多於游擊隊辦公室,卡爾扎伊於是連施動作,包括取消與美國的安全事務會議以示不滿。卡爾扎伊的「不滿」,明眼人都知道,那些所謂「原因」都不是真正原因,實是卡爾扎伊恐怕成為美國急於撤走秋扇見捐的犧牲品。美國勢力趕着撤離,把一直支持的當地政權棄之如敝屣不是沒有前科,1970年代美國離開南越的「最是倉皇辭廟日」,大隊人馬在西貢大使館天台搭直升機走人,丟下南越這個「忠實盟友」給越共。卡爾扎伊在美國生活多年,這些「血的教訓」必然知道,今天的他最怕成為第二個南越阮文紹政權。
美國追求光榮撤走
勢促塔利班與蓋達切割
塔利班如今成為美國直接對話的伙伴,是美國看到這場仗繼續打下去,美國及阿富汗政府軍並無十足勝算。華府此刻盤算,極可能是讓目前阿富汗南北各半的政治形勢穩定下來,出現「南北朝」共治局面,以此換來局勢穩定,不致戰火蔓延妨礙美國反恐大計。此外,美國也要找到一個體面的下台階,譬如說要求塔利班與蓋達組織切割,以及更注重社會多元,令美國能夠光榮撤退。
今天美國與過去12年的生死之敵塔利班眉來眼去,反映的是國際關係只有利益而無友情的特質。就以塔利班為例,上世紀80年代,美國與巴基斯坦情報部門全力扶助塔利班對抗入侵阿富汗的蘇聯軍隊,美國甚至提供精銳武器給塔利班游擊隊。不旋踵蘇聯敗退,塔利班掌權,卻又因為反恐戰爭而與美國惡鬥;而美國一手扶植的卡爾扎伊政權,如今因為華府與塔利班走近而感到被遺棄。美國在阿富汗這片土地30年來的離合變化,說明了世上沒有永遠的敵人,只有永遠的利益這一顛撲不破道理。相對於老謀深算的美國人,天真的是被遺棄的阮文紹,以及可能為未來國運費煞思量的卡爾扎伊。
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