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【明報專訊】美國司法部早於6月14日已向當地法院正式落案控告斯諾登泄露政府機密,但遲至21日才正式對外公開控罪書資料,這關鍵的一個星期裏,美方向香港特區政府提出了司法協助要求,希望香港根據美港移交逃犯協議拘捕斯諾登,但拘捕行動一直沒有發生,反映特區和中央政府猶豫未決,控罪書公布後,輿論壓力立即移到港府身上,是否答應美方要求向法院申請拘捕令扣押斯諾登,好歹要有個決定。
沒必要太早阻美要求
據熟悉美港引渡協議的人士指出,中央政府可以在申請臨時拘捕令之前,以至最終決定遣送離境之間的任何時候,指示香港特首不作引渡,因為引渡影響中國的國防或外交利益,客觀現實上似乎沒有必要太早阻截美方的引渡要求,如果北京從一開始就反對引渡,等如把拒絕引渡的政治責任全盤攬上身,勢必對中美關係造成一定的衝擊。
交法院審理 顯司法獨立
如果北京不介入,香港特區政府將按既定程序向法院申請臨時拘捕令,斯諾登及其律師團隊必然會提出反對,例如申請人身保護令或司法覆核,指引渡斯諾登是政治迫害,是政治難民而非刑事罪犯,法院將會仔細聽取雙方的理據,事件會拖延幾個月甚至更長時間,這樣可以突顯香港是司法獨立的社會,北京亦毋須即時承擔拒絕美國要求的政治責任。
假如日後斯諾登勝訴,美國引渡失敗便與北京無關;假如斯諾登敗訴,特區政府依法要將他送去美國,北京權衡利害後若認為應該引渡,可以與美方討價還價,以引渡斯諾登來換取對中國有利的條件,若北京認為不應該引渡,在最後一刻仍可以給指示特首終止引渡。
明報記者
沒必要太早阻美要求
據熟悉美港引渡協議的人士指出,中央政府可以在申請臨時拘捕令之前,以至最終決定遣送離境之間的任何時候,指示香港特首不作引渡,因為引渡影響中國的國防或外交利益,客觀現實上似乎沒有必要太早阻截美方的引渡要求,如果北京從一開始就反對引渡,等如把拒絕引渡的政治責任全盤攬上身,勢必對中美關係造成一定的衝擊。
交法院審理 顯司法獨立
如果北京不介入,香港特區政府將按既定程序向法院申請臨時拘捕令,斯諾登及其律師團隊必然會提出反對,例如申請人身保護令或司法覆核,指引渡斯諾登是政治迫害,是政治難民而非刑事罪犯,法院將會仔細聽取雙方的理據,事件會拖延幾個月甚至更長時間,這樣可以突顯香港是司法獨立的社會,北京亦毋須即時承擔拒絕美國要求的政治責任。
假如日後斯諾登勝訴,美國引渡失敗便與北京無關;假如斯諾登敗訴,特區政府依法要將他送去美國,北京權衡利害後若認為應該引渡,可以與美方討價還價,以引渡斯諾登來換取對中國有利的條件,若北京認為不應該引渡,在最後一刻仍可以給指示特首終止引渡。
明報記者
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