【明報專訊】上海與香港兩個金融中心，向來分別專注在岸與離岸人民幣業務，但上海一直孜孜以求設立「自由貿易試驗區」，以開拓人民幣自由兌換及離岸人民幣業務。前日，上海自貿區建議在國務院終於過關，令上海在離岸業務上得以打開局面。在北有上海自貿區，南又有深圳前海的虎視眈眈下，香港金融中心地位勢大受威脅。
《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》前日特意在國務院常務會議談論並通過，說明上海自貿區在中央心目中的重要程度。內地消息稱，今年底之前上海便會確定相關細則，據悉，該區不僅將作為資本帳目開放及人民幣自由兌換的試驗田，還會探索離岸人民幣業務。
《證券時報》報道，上海自貿區範圍為上海外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山港保稅區及空港綜合保稅區4個海關特殊監管區域內。報道引述參與自貿區建設的相關人士指出，該區在金融領域的改革力度可能最大，重點在於離岸結算、適度開放貨幣自由兌換、以多種方式解決園區內企業融資等。
4海關特殊監管區內 改革力度料最大
藉着自由貿區，上海從一直以來的「在岸」身分突轉為「離岸」，加入香港、新加坡與倫敦的離岸人民幣中心之列。同濟大學財經與證券市場研究所所長石建勳就表示，上海自貿區擬發展的人民幣離岸業務將會與香港類似，包括跨境貿易結算、成立人民幣交易、清算中心，以及形成人民幣定價機制等。
上海一直定位是中國的在岸金融中心，主力發展本土的金融業務，但現時涉足離岸金融，可說直接與香港競爭；加上之前亦有意要發展離岸人民幣業務的深圳前海，香港可謂遭到南北夾擊。
不過，石建勳認為，港滬兩地金融、法律體系均不同，上海不可能照搬香港模式，而法律建章及人才培養也需時，所以他認為短期內上海不會對香港形成衝擊，甚至5年內上海離岸業務只在摸索階段，「在離岸人民幣方面，香港比上海起碼要快10年，香港不要老盯着後面，要往前看」。
培養人才需時 上海短期料難超港
上海一間中資金融機構高層也認為，上海發展離岸業務短期內還難以超過香港。不過，目前前海等試點區域已有的業務都可以在上海開展，更新的還將繼續探索，例如可從降低外資金融機構准入門檻、拓展離岸人民幣業務、匯率、利率形成機制等方面入手，「通過加大開放程度來促進改革，更有利於上海建設國際金融中心」。
明報記者 李萌、張聞文
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