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【明報專訊】近月，聽林煥光在媒體的發言，愈聽，愈有不知他是誰的感覺。
林煥光究竟是誰？他是資深政務官，殖民時代擔任多個重要官職。董建華年代，官至人稱大內總管的特首辦主任，因私人理由突然離開官場。復出後擔任平機會主席，敢言批判，表現矚目。平機會主席任期未滿，又轉跑道加入行政會議，角色衝突混淆，曾一度引起爭議。
今天的林煥光，是行政會議召集人，負責向梁振英提供施政的意見，行會召集人雖然沒有決策實權，無論如何都算政府決策核心的一員，他儼然以局外人身分，屢屢對當朝政府關鍵政策指點月旦，我有一種錯覺，以為林煥光已經不在官場，做了我的同行。
行政會議是什麼？按照官方網頁的說法：「按照《基本法》，行政會議是協助行政長官決策的機構」「行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案、制訂附屬法規和解散立法會前，須徵詢行政會議的意見。」橫看豎看，行政會議成員都不是時事評論員。雖然官方網頁沒有清楚說明行會召集人的角色和職能，但作為梁振英施政的重要諮詢人，更不應公開發表與官方口徑不同的個人意見，因為行政會議召集人這個官職身分，始終予人以代表梁振英政府的印象。
林煥光先後就政制改革發表主張，早前提議全面取消功能組別，立法會議員全部由直選產生，已引起建制保守派的反彈，直指他的主張並不代表中央政府。到今天，他更指現時政府是歷任最困難，癥結是現有政制不合時宜，特區政府有責任走出政改的第一步，拋出一個較完整方案，並對梁振英就政制「適當時候會作出諮詢」的態度，頗有微詞。
真正目的究竟是什麼？
林煥光對今天政局的觀察和對政制改革的主張，雖未必百分百認同，但相當有討論價值，林煥光的主張，比一般學者更搔到問題的核心，更比建制的既得利益者更能關顧民意。
令我疑惑的是，林煥光這幾個星期就政制不停在媒體發言，真正目的究竟是什麼？梁振英只說政制會在適當時間諮詢；鄭耀棠索性說拖到明年下半年也不會遲；梁振英的心腹張志剛對政改的態度，始終曖昧不明；其他行會成員更是徹底玩失蹤，從沒有就政改發過半言隻語。
唯獨林煥光一人，對政改提出的方案愈來愈具體：取消功能組別，取消比例代表制，特區政府應盡快提出方案……林煥光的主張，是個人立場嗎？有人說他是為梁振英政府試水溫，看來又不似，以目前建制的極端保守態度，斷不會以林煥光的主張來提高市民的期望。
如果林煥光說的真是他的主張，他在行會有諍言直諫嗎？有使用影響力據理力爭嗎？有運用人脈關係積極推動嗎？還是只對外做做樣子，扮扮開明派，努力過了，問心無愧，好向自己的良心交代。如果真是這樣，只會落得兩面不討好，裏外不是人的下場。
（[email protected]）
林煥光究竟是誰？他是資深政務官，殖民時代擔任多個重要官職。董建華年代，官至人稱大內總管的特首辦主任，因私人理由突然離開官場。復出後擔任平機會主席，敢言批判，表現矚目。平機會主席任期未滿，又轉跑道加入行政會議，角色衝突混淆，曾一度引起爭議。
今天的林煥光，是行政會議召集人，負責向梁振英提供施政的意見，行會召集人雖然沒有決策實權，無論如何都算政府決策核心的一員，他儼然以局外人身分，屢屢對當朝政府關鍵政策指點月旦，我有一種錯覺，以為林煥光已經不在官場，做了我的同行。
行政會議是什麼？按照官方網頁的說法：「按照《基本法》，行政會議是協助行政長官決策的機構」「行政長官在作出重要決策、向立法會提交法案、制訂附屬法規和解散立法會前，須徵詢行政會議的意見。」橫看豎看，行政會議成員都不是時事評論員。雖然官方網頁沒有清楚說明行會召集人的角色和職能，但作為梁振英施政的重要諮詢人，更不應公開發表與官方口徑不同的個人意見，因為行政會議召集人這個官職身分，始終予人以代表梁振英政府的印象。
林煥光先後就政制改革發表主張，早前提議全面取消功能組別，立法會議員全部由直選產生，已引起建制保守派的反彈，直指他的主張並不代表中央政府。到今天，他更指現時政府是歷任最困難，癥結是現有政制不合時宜，特區政府有責任走出政改的第一步，拋出一個較完整方案，並對梁振英就政制「適當時候會作出諮詢」的態度，頗有微詞。
真正目的究竟是什麼？
林煥光對今天政局的觀察和對政制改革的主張，雖未必百分百認同，但相當有討論價值，林煥光的主張，比一般學者更搔到問題的核心，更比建制的既得利益者更能關顧民意。
令我疑惑的是，林煥光這幾個星期就政制不停在媒體發言，真正目的究竟是什麼？梁振英只說政制會在適當時間諮詢；鄭耀棠索性說拖到明年下半年也不會遲；梁振英的心腹張志剛對政改的態度，始終曖昧不明；其他行會成員更是徹底玩失蹤，從沒有就政改發過半言隻語。
唯獨林煥光一人，對政改提出的方案愈來愈具體：取消功能組別，取消比例代表制，特區政府應盡快提出方案……林煥光的主張，是個人立場嗎？有人說他是為梁振英政府試水溫，看來又不似，以目前建制的極端保守態度，斷不會以林煥光的主張來提高市民的期望。
如果林煥光說的真是他的主張，他在行會有諍言直諫嗎？有使用影響力據理力爭嗎？有運用人脈關係積極推動嗎？還是只對外做做樣子，扮扮開明派，努力過了，問心無愧，好向自己的良心交代。如果真是這樣，只會落得兩面不討好，裏外不是人的下場。
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