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【明報專訊】新界東北新市鎮(下稱新市鎮)規劃方案,政府未有收回粉嶺香港高爾夫球場發展,被質疑「厚有錢人、薄普通人」,表面事態如此,而政府未能自圓其說。近年,社會瀰漫仇富情緒,折射在東北規劃,若出現零和抉擇,即是新界東北發展與粉嶺高球場不能並存,事情將很可悲。高爾夫球運動在港不算普遍,但是球場環境優美,可提高地方的品位,現在政府懍於輿情,宣稱已把粉嶺高球場納入發展規劃,情况如何,尚待觀察;不過,最終方案若能把高球場與東北規劃結合起來,使之成為普羅市民都可享用的空間和設施,可能是較恰當的選擇。
政府不理順規劃亂象
土地使用爭議陸續有來
政府修訂東北新市鎮方案,為爭取支持,宣傳主打缺乏土地興建樓宇,東北新市鎮較快提供土地,可應付住屋需求。不過,新市鎮共規劃約330公頃土地,其中收地約需300億元,附近的粉嶺高球場佔地約170公頃,而且是官地,政府按地契規定只要在12個月前通知承租人,就可以收回土地,毋須賠償,另外,粉嶺高球場只有約2000名會員享用;這般景况放在當今的社會氛圍,政府照顧有錢人的說法,在普羅市民之間自然容易得到認同和共鳴。
粉嶺高球場用地爭議,是政府土地規劃亂象的一部分。多年來,政府規劃土地發展,被認為傾向照顧既得利益者,包括私人會所成員與原居民等利益,長期在土地上居住或務農人士的利益,最受忽略,他們因為發展需要面對生活和工作的根本轉變。過去,這類人大多數逆來順受,隨着公民社會冒起和本土意識抬頭,政府的意志不再那麼容易實現;另外,即使政府土地儲備匱乏,仍然要預留大量鄉郊土地給原居民申請興建丁屋,而俗稱「棕地」的農地被用作貨櫃場、停車場、回收場等,使得新界整體景觀慘不忍睹,長期以來政府對於棕地亂象,恍似視而不見。
這種情况,若新界土地不作規劃發展,會相安無事,不過,以東北新市鎮規劃為例,即時就出現情緒反彈:為何要「毀我家園」,卻容許少數富人繼續享用環境優美的高球場。現實是只要政府被認定向既得利益者傾斜,矛盾就會爆發,今次是粉嶺高球場,換到其他場景,則鄉郊地或棕地會成為爭議核心。所以,在不患寡而患不均情况下,政府若不理順土地規劃亂象,則類似爭議將陸續有來。
政府在粉嶺高球場遭受的壓力,與會所土地處理不善有關。私人會所佔用珍貴土地資源,大多數未履行地契規定,成為少數人享用的俱樂部,市民大衆難分一杯羹;在民情不滿,輿論一再要求政府匡正會所特權情况下,民政事務局長曾德成月前宣示以「先續約、後檢討」方式,讓接近50份會所地契續約15年。這個做法,明顯地延續小圈子利益,許多人對此不滿。發展局長陳茂波在輿論壓力下,表示粉嶺高球場已經納入新界北新市鎮發展,政府會聘請顧問研究該幅地的規劃,云云。粉嶺高球場處境雖然較特別,但是同屬會所地契,陳茂波、曾德成的說法和做法明顯不同,曾德成的先續約後檢討,若是政府決策,則陳茂波所說檢討,是否折射出梁班子在處理會所地契上有分歧?或是陳茂波根本就在敷衍,檢討是假,拖延是真?政府有必要交代。
本港眼前確實缺乏可使用土地,房屋供應短期內不可能顯著增加,政府聲言不會放過每一幅土地,不過,若土地只用作興建樓宇,是否恰當?只要稍有理智者都不以為然。即使政府現在宣布收回粉嶺高球場,土地該作什麼用途?若認為應該用作興建樓宇,則跑馬地和沙田馬場也有廣大空間,按見縫插針邏輯,兩個馬場一些土地就應該規劃住人了。若大多數市民都這麼想,香港就有病。
香港是國際都會,類如高爾夫球場等設施不可少,本港現有6個主要高球場,面積約680公頃(新加坡有1500公頃),雖然新加坡已經決定減少高球場,騰出土地發展,不過,最終仍然會剩下一些高球場。本港現有高球場是否過多,可以探討,不過,以粉嶺高球場環境之優美,東北新市鎮的發展若不排斥,而是透過規劃將之與整個規劃發展結合起來,則對新市鎮肯定可以起到加分作用。
爭取高球場為市民所用
會成為新市鎮重要資產
粉嶺高球場的原罪,在於它佔用170公頃珍貴土地資源,卻成為2000名會員的俱樂部。若保留高球場,而市民可以輕易享用,則粉嶺高球場就會成為東北新市鎮的重要資產。擺脫「鬥地主」心態,爭取高球場的設施為廣大市民可用,屆時它的真實功能就體現出來,整個社區因而得益。所以,不應以零和抉擇看待粉嶺高球場與東北新市鎮的關係,爭取兩者並存,爭取一個屬於廣大市民都可以享用的粉嶺高球場,是比較恰當和正確的做法。
歡迎回應 [email protected]
政府不理順規劃亂象
土地使用爭議陸續有來
政府修訂東北新市鎮方案,為爭取支持,宣傳主打缺乏土地興建樓宇,東北新市鎮較快提供土地,可應付住屋需求。不過,新市鎮共規劃約330公頃土地,其中收地約需300億元,附近的粉嶺高球場佔地約170公頃,而且是官地,政府按地契規定只要在12個月前通知承租人,就可以收回土地,毋須賠償,另外,粉嶺高球場只有約2000名會員享用;這般景况放在當今的社會氛圍,政府照顧有錢人的說法,在普羅市民之間自然容易得到認同和共鳴。
粉嶺高球場用地爭議,是政府土地規劃亂象的一部分。多年來,政府規劃土地發展,被認為傾向照顧既得利益者,包括私人會所成員與原居民等利益,長期在土地上居住或務農人士的利益,最受忽略,他們因為發展需要面對生活和工作的根本轉變。過去,這類人大多數逆來順受,隨着公民社會冒起和本土意識抬頭,政府的意志不再那麼容易實現;另外,即使政府土地儲備匱乏,仍然要預留大量鄉郊土地給原居民申請興建丁屋,而俗稱「棕地」的農地被用作貨櫃場、停車場、回收場等,使得新界整體景觀慘不忍睹,長期以來政府對於棕地亂象,恍似視而不見。
這種情况,若新界土地不作規劃發展,會相安無事,不過,以東北新市鎮規劃為例,即時就出現情緒反彈:為何要「毀我家園」,卻容許少數富人繼續享用環境優美的高球場。現實是只要政府被認定向既得利益者傾斜,矛盾就會爆發,今次是粉嶺高球場,換到其他場景,則鄉郊地或棕地會成為爭議核心。所以,在不患寡而患不均情况下,政府若不理順土地規劃亂象,則類似爭議將陸續有來。
政府在粉嶺高球場遭受的壓力,與會所土地處理不善有關。私人會所佔用珍貴土地資源,大多數未履行地契規定,成為少數人享用的俱樂部,市民大衆難分一杯羹;在民情不滿,輿論一再要求政府匡正會所特權情况下,民政事務局長曾德成月前宣示以「先續約、後檢討」方式,讓接近50份會所地契續約15年。這個做法,明顯地延續小圈子利益,許多人對此不滿。發展局長陳茂波在輿論壓力下,表示粉嶺高球場已經納入新界北新市鎮發展,政府會聘請顧問研究該幅地的規劃,云云。粉嶺高球場處境雖然較特別,但是同屬會所地契,陳茂波、曾德成的說法和做法明顯不同,曾德成的先續約後檢討,若是政府決策,則陳茂波所說檢討,是否折射出梁班子在處理會所地契上有分歧?或是陳茂波根本就在敷衍,檢討是假,拖延是真?政府有必要交代。
本港眼前確實缺乏可使用土地,房屋供應短期內不可能顯著增加,政府聲言不會放過每一幅土地,不過,若土地只用作興建樓宇,是否恰當?只要稍有理智者都不以為然。即使政府現在宣布收回粉嶺高球場,土地該作什麼用途?若認為應該用作興建樓宇,則跑馬地和沙田馬場也有廣大空間,按見縫插針邏輯,兩個馬場一些土地就應該規劃住人了。若大多數市民都這麼想,香港就有病。
香港是國際都會,類如高爾夫球場等設施不可少,本港現有6個主要高球場,面積約680公頃(新加坡有1500公頃),雖然新加坡已經決定減少高球場,騰出土地發展,不過,最終仍然會剩下一些高球場。本港現有高球場是否過多,可以探討,不過,以粉嶺高球場環境之優美,東北新市鎮的發展若不排斥,而是透過規劃將之與整個規劃發展結合起來,則對新市鎮肯定可以起到加分作用。
爭取高球場為市民所用
會成為新市鎮重要資產
粉嶺高球場的原罪,在於它佔用170公頃珍貴土地資源,卻成為2000名會員的俱樂部。若保留高球場,而市民可以輕易享用,則粉嶺高球場就會成為東北新市鎮的重要資產。擺脫「鬥地主」心態,爭取高球場的設施為廣大市民可用,屆時它的真實功能就體現出來,整個社區因而得益。所以,不應以零和抉擇看待粉嶺高球場與東北新市鎮的關係,爭取兩者並存,爭取一個屬於廣大市民都可以享用的粉嶺高球場,是比較恰當和正確的做法。
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