【明報專訊】周日到旺角集會站台、捲入警察政治中立風波的正在退休前休假警司劉達強接受本報訪問時表示，警隊高層對遊行集會的執法指引不清晰，事事要求前線容忍、克制，凡事要請示上級，令前線人員執法困難，應調整指引。他又說，警方不應因政府失職而成市民「合法出氣袋」，特首梁振英上場後，衝突增加，警方成了「現實政治下犧牲品，無榮有辱」，前線壓力與日俱增，「已到了危險界線」。
不過，有學者及民間團體表示不能認同劉達強的完全歸咎政府之說，認為無論是警隊及前線警務人員，都有責任協助巿民行使表達意見的權利。
指梁上台衝突增 警成犧牲品
劉達強連日雖面對批評，昨日精神不錯，依然中氣十足，堅持無悔當日到場站台（見另稿）。他說，警隊的指引只要求前線容忍克制，盡量協助公眾活動順利進行，令前線難以執法。他稱，林慧思老師當日進入警方封鎖線，嚴格而言，警方可以「阻差辦公」執法，但警員基於高度容忍，沒有執法。他說，對於一些恆常對警方作出挑釁的行為，「利用警方與人為善的做法，試探警方底線」的團體，警方應提升執法硬度，若因害怕社會有反彈而不做，「便到了警察有反彈」。
劉：警壓力達「危險界線」
劉達強說，回歸前開始，已有少數團體開始與警方對立，至近年幾乎每個公眾活動都有示威者挑釁警員，以粗口罵警務人員，吐口水、舉中指、近距離拍攝、用大聲公等。他說，警隊作為政府最後執法部門，不應因政府失職而成為市民「合法出氣袋」；警方近年無可避免與政治掛鈎，「被政治氣氛拖入熱水」。他稱，特首梁振英現時「每次落區都被圍」，警方執法，一定被視為政治打壓，成了「現實政治下犧牲品，無榮有辱」。警務人員壓力「已達危險界線」，壓力大得無人想做港島重案組及交通，這才致周日集會有人到場簽名，如不正視，後果難料。
拘人須請示助理處長級
他透露，前線警員在處理遊行示威時，不敢隨便採取拘捕行動，事事請示上級，往往要警司級以上，甚至總區指揮官（助理警務處長級）才敢做決定，有中層警官更因不敢下決定而令事件不了了之。劉達強說，這種「請示文化」令人覺得警方有延後拘捕、秋後算帳之嫌，建議警隊高層要考慮調整現時的執法指引，亦建議在大型公眾活動時，邀請律政司人員一同到現場或指揮中心，就執法即時給予法律意見。
港大法律學院首席講師張達明表示，警務人員不能將責任完全歸咎於政府，警方有責任協助市民行使表達意見權利，處理遊行示威時必須政治中立，目前仍有不少地方待改善，但認同前線警員工作愈見困難，有需要加強與高層溝通，改善執法指示。
民陣：警對不同團體手法有異
民陣副召集人王浩賢指警隊處理示威遊行時，對待不同團體手法確有差異，有違政治中立原則，等同自願淪為「政治工具」。對於有人向警員辱罵或挑釁，他認為屬個別事件，不能因而令警民構成對立。
政務司長林鄭月娥昨晚出席公開活動前，被問到有警員涉嫌打人及講粗口一事時沒有回應。面對事件連日發展及劉達強的說法，事件主角林慧思老師回應表示「我唔再回應啦，隨便他們繼續講」。
明報記者 張煒明 錢瑋琪
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