【明報專訊】網購食物食品愈趨普遍，月前台灣生產的一款三文治，透過網購進入香港市場，導致80多人食物中毒，說明網購食品的衛生安全有風險。消委會和《明報》偵查組分別以「放蛇」方式，暴露網購食物食品供應鏈的問題，與現行法例存在灰色地帶有關。網購食品是新生事物，法例未能完全充分監管，不過政府應該與時並進，在研究修改法例或在加強執法、減低市民承受食物食品風險的同時，政府舉措要避免出現封殺網店、堵死新興經營手法空間的局面。
本報偵查報道揭露
網店刺身來路不明
近期，消委會檢視40多家售賣鮮貨食品的網店，發現只有11家有列明運送食物的保溫安排，其中8家網店的急凍食品，部分送抵時已經解凍，甚至有急凍肉食滲出血水。另外也有三文魚刺身包裝盒未密封，盒蓋可輕易打開。這些都顯示網購食物存在衛生問題。
《明報》偵查組也報道兩宗網購三文魚刺身個案。一宗是網店透過WhatsApp接單，外判給一家葵涌的工廠大廈食品公司發貨，這家公司雖有水產食物進口和分銷商牌照，但是不包括分銷和零售刺身；隨後這家公司的職員向記者表示，他們發貨的刺身，來自另一家擁有刺身牌照的刺身店，但未進一步披露詳情。另一宗個案，網店設於九龍灣一處工業中心的單位，並無食物業牌照及售賣受限制食物許可證，即是不可零售刺身，可是網店接受落單，刺身放在冰袋內由客貨車送抵，車內並無雪櫃冷藏。這家網店負責人回答記者提問時，表示不知道出售刺身要領牌，又說刺身是向持牌商號取貨和切片。
刺身未經煮熟，較容易滋生細菌，因此法例對商號分銷和零售刺身，規管特別嚴格，不同類型的刺身業務各有不同牌照。例如大型超市即場為消費者切刺身及出售，要持有食物製造牌照及刺身許可。若便利店或小型刺身店只售賣預先切好的刺身，毋須加工，則要領取綜合食品店牌照；批發商要分銷刺身，亦須領牌。此外，獲發刺身許可證的處所，須符合不少規定，例如要塗上灰水或淺色漆油，公共總水管可將水輸送到處所，還要裝設符合規格的洗手盆等。
政府就處理、批發、分銷和零售刺身，都有嚴格規管，目的要使這種生冷食物保持衛生，確保消費者健康。不過，從本報偵查報道披露的兩宗個案，涉及兩家網店出售的刺身都是來路不明，它們都沒有相關牌照和許可，設施亦不符合規定；稱刺身來自有牌照刺身店，卻拒絕披露詳情，是否確實無從查究。至於處所設施和刺身在運送、冷凍等各個環節，從記者現場採訪所見都未符合衛生規定。
事實上在數年前，本港一家具規模百貨公司引入網購平台，不過沒有售賣刺身、魚及肉等新鮮食物，他們鑑於運送過程受很多限制，包括是否天氣酷熱、冷藏溫度是否足夠等，無把握處理好，因此並無這類業務。不過，隨着網購平台操作愈來愈便利，網店經營成本低，一些實體店猶豫的生意，它們都敢去碰觸和嘗試，刺身和新鮮食物業務就是這一類生意。另外，現行法例大多為規管實體店而設，網上平台許多時候並無一個實體供監管，消委會和本報偵查報道揭露的情况，反映法例落後於網上交易，食環署未能發揮有效規管職能。
食物衛生鼓勵創新
魚與熊掌應謀兼得
現行《食物業規例》發牌事宜，主要規管處所，網店開設在工廠大廈，甚或有人認為炮製的食物有特色，即使在家中也可開網店，嘗試創業或過一下老闆癮，因此這類「居無定所」的網店，難有實體目標讓食環署人員巡查。理論上，食環署人員可仿效消委會和本報偵查報道，以「放蛇」方式查察網店銷售情况，不過單以刺身網店為例，業界表示近年以倍數增加，競爭激烈，要食環署為此耗費大量人手巡查，並不切實際。即使如此，鑑於對分銷、零售刺身是否需要領牌和許可，部分業界不甚了了，食環署應該透過實地調查，找出典型個案，並透過宣傳，使業界和消費者知道怎樣合法或不合法，讓大家可以趨吉避凶。
網購是新興生意，給有創意人士創業的機會，即使現行法例對網店經營未能充分規管，也不適宜動輒立法或修例將之嚴嚴管死，應該一分為二。首先，非法經營不應容忍，處理、批發、分銷和零售刺身需要的牌照和許可的規定，網店也不能免，這是為確保食物衛生安全，保護消費者健康；若須修例，當局不應猶豫，例如有意見在《食物業規例》加入有關管有密封包裝例如刺身等食物的業務條文，以加強對冷藏、衛生要求的規管，這個意見值得考慮。除此之外，政府應該盡量容許網購和網店有足夠空間，使新興經營手法繼續自由飛翔，為營商環境注入新動力。
歡迎回應 [email protected]
新聞類別
副刊
詳情#
留言 (0)
