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葉倬瑋:在哪個高度重新出發——「師範」與「教育」之選擇長青網文章

2015年09月30日
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Submitted by 長青人 on 2015年09月30日 06:35
2015年09月30日 06:35
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【明報專訊】近日,教資會正式批准香港教育學院(下稱教院)的正名申請,待行政會議通過,便可成為第八所政府資助的大學。承此消息,教院向1.6萬名師生和校友發出問卷,就大學名字和校訓進行諮詢。筆者於教院任教,看到校園內外的討論,深有所感,亦有所憂,故撰文分享少許看法。


正名之後 走哪方向?

教院由羅富國、葛量洪等4所師範學院和語文教育學院合併而成,一直致力培訓中小學及幼稚園教師。1994年起,香港幾所學院相繼正名為大學(浸大、理大、城大、嶺大),加上港大中大,和新創的科大,合共「八大」,但教院卻是當中唯一沒有「大學」之名的院校。由於不是大學,各層面的發展頗受掣肘,例如長期不獲研究生員額和經費、學生會沒有加入學聯資格(教院學生會只是學聯的「友好團體」,樹仁大學學生會則是常委會委員)等。2009年,教院申請正名大學遭否決,理由是「大學」不能只開辦單一學科(指教育學位),教院的研究水平尚需提高。於是,教院便展開另一次申請正名工作,除了重整院系外,又開辦3個非教育學士課程,和漸次開辦自資學士、碩士課程。同時,校方又鼓勵教員積極進行學術研究,提高教研水平,爭取更多研究生配額。本年,教院在QS世界大學排名中,在教育範疇獲得全球第15、亞洲第3的佳績。同年,在大學教育資助委員會的研究項目取得優秀成果。加上去年取得的3個師訓以外的學術範疇自我評審資格,正名大學似乎只是時間問題。然而,正名之後,該走哪種方向?是緊守師訓任務,還是藉幾個有優秀表現的學術範疇,發展成教研兼備的高水平大學?這問題對教院師生並不難答,但教院以外的機構和人士,將如何看待這剛得正名的大學?


教院官方文宣一直避用「升格」而使用「正名」一詞,等於宣示學院已具備大學條件,所欠只是名分。近日關於「教育大學」和「師範大學」的熱議,充分顯示各界對名字及其意涵的關注。筆者無意詳述二者之歷史淵源,只想說明「師範」和「教育」兩個稱謂,在中國內地及台灣如何名實相副。


中國台灣的「師範」「教育」稱謂

內地方面。據本年中國教育部的全國高等學校名單,全國有2553所普通高等院校,215所以「師範」為名,其中42所為「師範大學」。又,所有「師範大學」皆為「本科」定位(開設本科學士課程),其餘的「師範」院校則開設本科及專科(職業導向學校)課程。艾瑞深研究院發布的「2015年中國一流大學排行榜」,北京師範大學、華東師範大學和華中師範大學皆位列首30位,屬「中國研究型」的「中國一流大學」,在此之上是「中國頂尖大學」(包括港大、中大及科大)。而「最受考生青睞」榜,北師大、華東師大都在首50間內。假如以上資料信實,那麼,內地只有少數「師範」院校為「師範大學」,而最獲好評的「師範大學」,皆是學科研究達高水平的大學。


內地並沒有「教育大學」。


台灣有3所「師範大學」,分別是國立台灣師範大學、國立彰化師範大學、國立高雄師範大學;「教育大學」則有國立台北教育大學、國立新竹教育大學和國立台中教育大學(國立屏東教育大學已與他校合併為國立屏東大學)。彼邦的「師範大學」、「教育大學」分工相當清晰,前者擁有中等學校(即中學),及特殊教育的師訓資格,高雄師大亦有國民小學的師訓資格。「教育大學」則只能培訓國民小學、幼兒園,及特殊教育學校的師資。自1994年開始,各級師訓辦學權亦開放予合資格的綜合型大學,如國立政治大學;換言之,師資培訓不再是「師範大學」及「教育大學」的專利。加上近年出生率下降,轉型為綜合型大學,或者與他校合併,成為這些院校的主要發展方向。據大學招生委員會聯合會公開的資料,2014年「師範大學」的平均錄取分數優於「教育大學」,而台師大某些學系的錄取分數更超過台大。至於本年大學甄選委員會的簡報資料,更將台師大列為11間「頂尖大學」之一。故可歸納,台灣社會對「師範大學」的評價高於「教育大學」,即使就師資培訓而言,前者所具備的中等學校培訓級別,是後者所不能具備的。


深入了解各範式 自我定位

如果名字不重要,那大可不必申請正名。教資會的檢討報告表示,教院日後的校名「應清楚顯示教育乃教院的核心使命,故此應包含『教育』一詞」,也就是說,正名後的教院,將與本港現有的大學不同,它的發展是絕不能離開「教育」框架。故此,外界亦會將它與其他地區的「師範」、「教育」大學參照比較(benchmark)。既然無法超然於各界的比較眼光,那不就應該選一個普遍認受的高水平大學名字嗎﹖因為「學院」之名,教院多年來耗費了多少心力,證明培養出來的學生不遜於其他大學;難道正名後,又要費盡唇舌去說明我們是與別不同的「教育大學」?現在,無論院校還是學生,都無法關上大門拒絕與世界溝通,那就必須對各種範式有深入了解,以自我定位。所謂「學其上,僅得其中;學其中,斯為下矣」。校名之選擇,正代表着我們以何種高度自期、希望走向何方。本文正是想讓事實說話,指出「師範大學」無論在外界期望,還是潛在發展空間都優於「教育大學」。


香港需要有一所「師範大學」還是「教育大學」呢?

作者是香港教育學院 文學及文化學系助理教授

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