【明報專訊】近年,本港大學在國際高等教育排名呈現報跌之勢,業界認為與評核機構改變計算方式有關,毋須太在意,云云。不過,若評審機構權威可信,改變排名計算方式並非針對香港的大學,而是因應實際情况調整,則本港大學的排名下跌,起碼反映未能與時俱進,而其他國家、地區的大學及時調整,於是形成本港的大學停滯、其他國家地區大學超前、向上的局面。對於這類排名,若只求自我感覺良好,罔顧已經發生的此消彼長,則在競爭激烈的國際社會將持續滯後,因為競爭對手只會一往無前,不會「等埋香港」。
高等教育排名 星洲拋離本港
英國《泰晤士高等教育》的全球大學排名,已經做了30多年,參考價值毋庸置疑。據最新公布的2015/16年排名榜,本港高等教育龍頭的香港大學,在全球排名第44位,被排名26位的新加坡國立大學大幅拋離,而北京大學首次超越港大,排名第42位。去月中,另一項由國際高等教育及人力資源研究機構Quacquarelli Symonds 公布的世界大學排名榜,港大排名繼續下跌,除了新加坡國立大學,新加坡南洋理工學院亦拋離港大。這兩項排名計算方式雖然不同,但是應無蓄意壓低香港的大學排名的情况;因此,無論感情上多不願意,應該接受本港的大學在國際高等教育競爭中,既有優勢逐漸消失而呈現停滯之勢。
排名榜反映本港大學的景况,有諸多原因,例如新加坡的大學排名亮麗,有學者認為與政府取態有關。新加坡政府在大學科研發展投放大量資源,大學有資源另聘研究生,毋須教學,對準國際排名指標專注研究工作,爭取提升排名;本港沒有這方面政策目標,年前曾就研究型或教學型大學有過討論,但是八大院校較多擔心資源集中在少數大學,其他則淪為二流大學,表態反對,討論也就不了了之。
本港的大學或許毋須認定爭取國際排名的目標,不過,排名既然成為檢視高等教育水平的其中一把標尺,則本港在這方面無作為,也絕不妥當。本港雖無新加坡的專款專項運作,不過,教資會有研究經費供八大院校申請,只是院校之間各自為政,缺乏統籌規劃,形成惡性競爭,使經費分散,未能發揮統合作用。若政府能夠促使大學之間集中資源,分工合作,各院校就各自專長發展研究工作,相信會收到效果。不過,前提是政府要擔當統合角色,發揮作用。
《泰晤士高等教育》全球大學排名,有一種情况值得注意,就是本港大學在「知識轉移」的得分特別低,北京大學排名超越香港大學,與此有關。據排名評分顯示,北京大學和大陸的清華大學在知識轉移都是100分,本港的香港大學只有53.7分,中文大學37.5分,理工大學45.1分,科技大學68分,顯示本港的大學在這方面與內地重點學府差距甚大,影響不單關乎大學排名,還涉及促進經濟發展,以至打造新產業創造經濟新增長點。
「知識轉移」實際上將學術研究轉移成為商業科研產品,單靠大學或個別教授學者之力,難望有大成果。有學者以美國政府為例,鼓勵科研,提供資源讓學有專精的教授知識轉移,成功分享巨大利潤,失敗則毋須負債,以期大學的科研成果發揮最大效益。這個模式,其實在台灣、韓國以至目前的大陸,並非新生事物,實際上就是透過「官產學研」統合協作,特別是用於創新科技產業,其中政府的統合角色至關重要,由於有政策支援,可引導投資者向創新產業投入資金,促成產業的成長和發展。
近年,除了高等教育排名,本港在一些全球經濟競爭力也呈現滯後,例如世界經濟論壇(The World Economic Forum)編製的《2015/16全球競爭力報告》,香港整體競爭力雖然連續3年排第7位,但是近年持續滯後的創新繼續弱勢,排在27位,與排名第9的新加坡有明顯差距。環顧周邊國家地區,創新、科技產業已經成為推動經濟增長的動力,香港這方面卻是長期短板,鮮有作為。本港要補回這一塊,為經濟注入動力,已是刻不容緩的事;審視一河之隔的深圳已經成為高端科技產業基地,若本港在創新科技領域繼續不作為,逆水行舟、不進則退之勢將會迅速深化,前景更加不能樂觀。
政府適度介入 發揮統合作用
最近幾年,由高等教育以至各個競爭力排名,總的而言,本港都呈現停滯甚至倒退,社會瀰漫着一股鬱卒氛圍,部分人看着香港滑向沉淪之路卻無能為力,甚至顯得懷憂喪志。其實,香港得天獨厚,既背靠經濟騰飛的大陸,又有一國兩制優勢,只是基於政治原因,這些優勢未能使香港經濟飛翔;連串排名滯後的殘酷事實,揭示香港不能再蹉跎歲月,必須重新發力,否則會愈趨落後,他日將欲追無從。
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