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【明報專訊】中共十八屆五中全會審議通過了國民經濟和社會發展的「十三五」規劃建議,雖然措辭上只是「建議」,但作為執政黨提出的建議,最終會化為國家意志,對中國未來5年、10年乃至更長時間的發展產生深遠影響。不僅如此,由於中國已經成為全球第二大經濟體,很有可能在「十三五」末成為全球第一大經濟體,中國的「十三五」規劃落實的過程,也是重塑世界經濟版圖的過程。
五中全會公報指出:「深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。」一個「地位」,一個「功能」,着墨不多,卻內涵豐富。由於歷史和社會制度的原因,香港與西方國家的聯繫十分緊密,中國要在全球範圍內配置資源,香港的作用不可或缺。因此,以「十三五」的新視角、大視野,審視觀察香港未來發展,筆者認為,香港至少有四大機遇。
「貿易强國」建設的機遇
中國已經是貿易大國。中國的進出口貿易總量在「十二五」期間從世界第二躍升至世界第一,在全球全部5313種商品(按全球統一的海關編碼計算)中,中國有超過1600種產量佔全球第一,超過第2至第5名國家的總和。但中國並非貿易强國。以出口為例,高技術產品僅佔28.2%。「十三五」期間,中國要從貿易大國走向貿易强國,要從「大進大出」轉為「優進優出」,要從「簡單貿易」上升「服務貿易」,有許多事情要做。比如,電子商務、政府採購、知識產權、競爭政策等「21世紀經貿議題」急需破解,遍佈全球的自貿區網絡需要構建,而「一帶一路」建設8萬億美元投資需要籌措。這個過程中孕育着無限商機。
改革開放之前,香港一直是連接內地與外部世界的橋樑;改革開放之後,香港是中國對外開放的橋頭堡。無論是對內地貿易環境的熟悉程度,還是對國際貿易規則的認識程度,香港的優勢都很明顯。中央既然有意提升香港在對外開放中的地位和功能,就是有意安排香港扮演好「超級聯絡人」的角色,香港如能抓住這個機遇,一定能賺得盆滿鉢滿。
人民幣「走出去」的機遇
「十三五」規劃不僅規劃中國,還在規劃世界。「十三五」期間,中國不僅要出口「中國製造」,還將出口「中國資本」。因而,中國實現「金融飛躍」是大勢所趨。
人們已經看到,人民幣走出去的腳步非常急切。目前,中資銀行已經在海外設立上千個分支機構,人民幣成為全球第二大貿易融資貨幣、第四大國際支付貨幣,中國倡導和推動的亞投行、金磚銀行、絲路基金等國際金融機構也基本走完了籌備階段。從目前態勢分析,人民幣走出去將從3個方向突破:一是提高人民幣在全球金融交易中的份額;二是擴大貨幣互換範圍與規模;三是改善人民幣離岸市場佈局。這3個方向都大有文章可做。
香港作為全球金融中心,擁有一批出色的金融人才;香港作為跨境人民幣結算和清算市場的核心,也得到了中央的支持。人民幣走出去才剛剛起步,如果香港能夠把握中國內地金融改革的脈搏,跟上人民幣走出去的步伐,瞄準中國在國際金融新興市場和領域佈局的節奏,就一定能分到人民幣國際化的紅利。
粵港澳協同發展的機遇
香港地域狹小,發展空間受限。推進粵港澳三地協同發展,也是「十三五」規劃的重要內容。這對於香港來說,蘊藏着兩大機遇。
一是互聯互通的機遇。「十二五」期間,國家在推動粵港澳三地協同發展上非常給力。比如,國家積極推動深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等粵港澳合作平台建設,鼓勵先行先試。再比如,國家為了鞏固香港國際航運中心,統籌內地港口與香港國際航運中心的協調發展,着力形成以香港為中心,內地港口為補充,兩地港口共同發展的港口群格局。既然香港和內地是利益共同體,「十三五」期間,國家一定會在推進三地互聯互通上更加給力。值得關注的是,港珠澳大橋作為聯通三地的大型基礎設施,是世界上最長的跨海橋隧組合公路,「十三五」期間將會加快建設,成為「深化內地和港澳合作發展」的標誌性工程,為香港與內地合作提供更多便利。
二是產業合作的機遇。過去香港、澳門和珠三角地區的合作模式是「前店後廠」的垂直分工模式,而在「十三五」期間,這種關係逐漸會變為一種各具優勢產業分工的關係。這就提出了更高的要求、更强的標準。因為垂直分工的時候比較簡單,把工廠從港澳搬到珠三角就可以了。在新的水平分工條件下,金融業怎麽合作?高科技產業怎麽合作?交通基建上怎麽配合?需要三地政府在合作模式上創新。創新則意味着機遇。比如,深圳的優勢在於形成了有特色的高科技外向型產業,如果結合好香港的國際優勢和平台,吸引國際高端人才,為企業向全球擴張服務,就能實現雙贏。
多向合作的機遇
「十三五」期間,中國在下一盤大棋。以「一帶一路」建設為例,連接着亞歐兩大經濟板塊,涉及到沿線65個國家和地區,這些國家和地區經濟發展不平衡,特別是中亞和東南亞,基礎設施落後,市場發展不成熟,急需大批熟悉多國文化,精通工程、規劃、設計、製造、法律等專業領域的國際化高端人才;「一帶一路」建設全面啓動之後,各類服務的缺口更大。
以往香港與內地的合作多為「單向合作」,點對點,兩點一線,互惠互利。今後隨着「十三五」藍圖全面鋪展,香港工商界人士開始轉為「多向合作」的方向和模式。香港的企業、人才和許多經濟領域,不僅可以為內地提供服務,還可以與內地聯手為國際第三方提供服務,也可以與國際另一方聯手,為內地企業走出去提供服務,實現互利,達到多贏。多重組合,多向服務,多頭獲利,應該是「十三五」規劃給香港未來商業合作模式帶來的常見態勢。
作者是中國和平統一促進會 香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長
五中全會公報指出:「深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。」一個「地位」,一個「功能」,着墨不多,卻內涵豐富。由於歷史和社會制度的原因,香港與西方國家的聯繫十分緊密,中國要在全球範圍內配置資源,香港的作用不可或缺。因此,以「十三五」的新視角、大視野,審視觀察香港未來發展,筆者認為,香港至少有四大機遇。
「貿易强國」建設的機遇
中國已經是貿易大國。中國的進出口貿易總量在「十二五」期間從世界第二躍升至世界第一,在全球全部5313種商品(按全球統一的海關編碼計算)中,中國有超過1600種產量佔全球第一,超過第2至第5名國家的總和。但中國並非貿易强國。以出口為例,高技術產品僅佔28.2%。「十三五」期間,中國要從貿易大國走向貿易强國,要從「大進大出」轉為「優進優出」,要從「簡單貿易」上升「服務貿易」,有許多事情要做。比如,電子商務、政府採購、知識產權、競爭政策等「21世紀經貿議題」急需破解,遍佈全球的自貿區網絡需要構建,而「一帶一路」建設8萬億美元投資需要籌措。這個過程中孕育着無限商機。
改革開放之前,香港一直是連接內地與外部世界的橋樑;改革開放之後,香港是中國對外開放的橋頭堡。無論是對內地貿易環境的熟悉程度,還是對國際貿易規則的認識程度,香港的優勢都很明顯。中央既然有意提升香港在對外開放中的地位和功能,就是有意安排香港扮演好「超級聯絡人」的角色,香港如能抓住這個機遇,一定能賺得盆滿鉢滿。
人民幣「走出去」的機遇
「十三五」規劃不僅規劃中國,還在規劃世界。「十三五」期間,中國不僅要出口「中國製造」,還將出口「中國資本」。因而,中國實現「金融飛躍」是大勢所趨。
人們已經看到,人民幣走出去的腳步非常急切。目前,中資銀行已經在海外設立上千個分支機構,人民幣成為全球第二大貿易融資貨幣、第四大國際支付貨幣,中國倡導和推動的亞投行、金磚銀行、絲路基金等國際金融機構也基本走完了籌備階段。從目前態勢分析,人民幣走出去將從3個方向突破:一是提高人民幣在全球金融交易中的份額;二是擴大貨幣互換範圍與規模;三是改善人民幣離岸市場佈局。這3個方向都大有文章可做。
香港作為全球金融中心,擁有一批出色的金融人才;香港作為跨境人民幣結算和清算市場的核心,也得到了中央的支持。人民幣走出去才剛剛起步,如果香港能夠把握中國內地金融改革的脈搏,跟上人民幣走出去的步伐,瞄準中國在國際金融新興市場和領域佈局的節奏,就一定能分到人民幣國際化的紅利。
粵港澳協同發展的機遇
香港地域狹小,發展空間受限。推進粵港澳三地協同發展,也是「十三五」規劃的重要內容。這對於香港來說,蘊藏着兩大機遇。
一是互聯互通的機遇。「十二五」期間,國家在推動粵港澳三地協同發展上非常給力。比如,國家積極推動深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等粵港澳合作平台建設,鼓勵先行先試。再比如,國家為了鞏固香港國際航運中心,統籌內地港口與香港國際航運中心的協調發展,着力形成以香港為中心,內地港口為補充,兩地港口共同發展的港口群格局。既然香港和內地是利益共同體,「十三五」期間,國家一定會在推進三地互聯互通上更加給力。值得關注的是,港珠澳大橋作為聯通三地的大型基礎設施,是世界上最長的跨海橋隧組合公路,「十三五」期間將會加快建設,成為「深化內地和港澳合作發展」的標誌性工程,為香港與內地合作提供更多便利。
二是產業合作的機遇。過去香港、澳門和珠三角地區的合作模式是「前店後廠」的垂直分工模式,而在「十三五」期間,這種關係逐漸會變為一種各具優勢產業分工的關係。這就提出了更高的要求、更强的標準。因為垂直分工的時候比較簡單,把工廠從港澳搬到珠三角就可以了。在新的水平分工條件下,金融業怎麽合作?高科技產業怎麽合作?交通基建上怎麽配合?需要三地政府在合作模式上創新。創新則意味着機遇。比如,深圳的優勢在於形成了有特色的高科技外向型產業,如果結合好香港的國際優勢和平台,吸引國際高端人才,為企業向全球擴張服務,就能實現雙贏。
多向合作的機遇
「十三五」期間,中國在下一盤大棋。以「一帶一路」建設為例,連接着亞歐兩大經濟板塊,涉及到沿線65個國家和地區,這些國家和地區經濟發展不平衡,特別是中亞和東南亞,基礎設施落後,市場發展不成熟,急需大批熟悉多國文化,精通工程、規劃、設計、製造、法律等專業領域的國際化高端人才;「一帶一路」建設全面啓動之後,各類服務的缺口更大。
以往香港與內地的合作多為「單向合作」,點對點,兩點一線,互惠互利。今後隨着「十三五」藍圖全面鋪展,香港工商界人士開始轉為「多向合作」的方向和模式。香港的企業、人才和許多經濟領域,不僅可以為內地提供服務,還可以與內地聯手為國際第三方提供服務,也可以與國際另一方聯手,為內地企業走出去提供服務,實現互利,達到多贏。多重組合,多向服務,多頭獲利,應該是「十三五」規劃給香港未來商業合作模式帶來的常見態勢。
作者是中國和平統一促進會 香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長
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