新聞類別
副刊
詳情#
【明報專訊】政府跟港鐵扭盡六壬，終想出「封頂、派股息」的高鐵超支財務安排，有了這個「整色整水」的194億元「填氹」方案，立法會的建制派議員怕且可以放心投票支持這筆巨額超支撥款。
超支財務安排既已塵埃落定，高鐵的下一個真正的難關，自然是商談了5年仍未有眉目的「一地兩檢」安排。
上月底，律政司長袁國強與運輸及房屋局長張炳良訪京，跟港澳辦商討高鐵西九站「一地兩檢」的安排，袁國強在會後指雙方達成初步共識，指「一地兩檢」無可避免要由內地執法人員在港執法。這個說法，等同容許內地執法人員在西九龍總站執法，不管只規限於入境、檢疫或海關的工作，這也明顯與《基本法》第18條訂明，除於基本法附件三列明的全國性法律外，內地的法例不在港實施的說法有出入。
內地執法人員在香港境內執行內地法律這個議題極度敏感，涉及大陸法跟普通法的衝撞，關係到中央與特區管轄權力的挑戰，亦牽涉基本法確立「一個國家，兩種制度」這最重要的精神能否貫徹到底。香港人在這些年來，一直被「洗腦」，指高鐵沒有「一地兩檢」安排，便等同廢了武功，隨時「衰過直通車」。某程度上，這是不能否認的事實，但這個時間效率和經濟效益的利，遠遠抵不上打破一國兩制這個香港安全網的弊。當執法權力的缺口一打開，將來隨之而來的改變根本不是我們所能想像，香港絕不能為了利字當前，而放棄守護這一重要原則。
「一地兩檢」的複雜程度，遠超大家想像，但港人必須盯緊政府將來提出的「一地兩檢」方案，不論是「車上檢」，或是內地賦權本港執法人員代為執法，香港人也不應輕言放棄守住一國兩制的城牆。香港高鐵的精髓在於連接內地16,000公里的高鐵網絡，通往內地主要城市，而不止限於毗鄰的廣州，如此宏觀一點看，即使最壞落得要「兩地兩檢」，花多一點時間過關，也不是壞至如此。
作者是資深傳媒工作者
超支財務安排既已塵埃落定，高鐵的下一個真正的難關，自然是商談了5年仍未有眉目的「一地兩檢」安排。
上月底，律政司長袁國強與運輸及房屋局長張炳良訪京，跟港澳辦商討高鐵西九站「一地兩檢」的安排，袁國強在會後指雙方達成初步共識，指「一地兩檢」無可避免要由內地執法人員在港執法。這個說法，等同容許內地執法人員在西九龍總站執法，不管只規限於入境、檢疫或海關的工作，這也明顯與《基本法》第18條訂明，除於基本法附件三列明的全國性法律外，內地的法例不在港實施的說法有出入。
內地執法人員在香港境內執行內地法律這個議題極度敏感，涉及大陸法跟普通法的衝撞，關係到中央與特區管轄權力的挑戰，亦牽涉基本法確立「一個國家，兩種制度」這最重要的精神能否貫徹到底。香港人在這些年來，一直被「洗腦」，指高鐵沒有「一地兩檢」安排，便等同廢了武功，隨時「衰過直通車」。某程度上，這是不能否認的事實，但這個時間效率和經濟效益的利，遠遠抵不上打破一國兩制這個香港安全網的弊。當執法權力的缺口一打開，將來隨之而來的改變根本不是我們所能想像，香港絕不能為了利字當前，而放棄守護這一重要原則。
「一地兩檢」的複雜程度，遠超大家想像，但港人必須盯緊政府將來提出的「一地兩檢」方案，不論是「車上檢」，或是內地賦權本港執法人員代為執法，香港人也不應輕言放棄守住一國兩制的城牆。香港高鐵的精髓在於連接內地16,000公里的高鐵網絡，通往內地主要城市，而不止限於毗鄰的廣州，如此宏觀一點看，即使最壞落得要「兩地兩檢」，花多一點時間過關，也不是壞至如此。
作者是資深傳媒工作者
留言 (0)
