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【明報專訊】12年前，港人激烈反對23條立法，整個香港就像煮滾了的一鍋粥，民怨沸騰，火頭處處。
我在電台的烽煙節目，訪問時任保安局長的葉劉淑儀。臨出門，在家中書櫃拿了一本書，準備以此為例，來說明23條草案「管有煽動性刊物」的條文，對思想、言論、表達、出版自由的極度危害。訪問中途，我將《如何推翻政府》這本書，遞給葉劉，要她當場鑑定，這是否法例禁止的「煽動性刊物」？我對她說，家中還有不少這樣的書，她會否派人來檢查？如果法例通過，特區政府又會否成立「禁書審查委員會」，逐家逐戶破門入屋，搜查是否管有煽動性刊物，然後拉人封艇？
葉劉顯得一臉尷尬，連書都不敢接，支支吾吾，沒有正面回應。由於這條法例的廣泛性和隨意性，連圖書館管理人員都擔心被殃及，提出強烈反對，為了平息眾怒，刪除了「管有煽動性刊物」及其他幾項條文。但港人對23條立法的恐懼，對特區政府的極度不信任，疑慮無法平息，終於激發50萬人上街，自由黨倒戈反對，23條立法胎死腹中，擱置至今。
12年後，「23條」捲土重來，將嚴厲管制網絡。今天的情况，比起2003年，惡劣程度有過之而無不及。第一，懵懂無能的董建華，換了好鬥成性的梁振英。第二，當年的23條影響廣泛，幾乎人人自危，但「網絡23條」，除了「鍵盤戰士」深明箇中厲害，知道這是窒息網絡的絞索，一般平民百姓，尤其上了年紀的，因為法例艱深難明，不甚了了，更以為事不關己。第三，「網絡23條」法例的隨意性和影響的廣泛性，比當年的23條更甚。以為不是「鍵盤戰士」，就跟自己無關，他們是否知道，人手一部智能手機，等於電腦，不經意分發未經授權的照片影像和有版權的內容，隨時觸犯法律，分分鐘罰款坐牢。
豁免未能包羅網絡傳播形式
經過幾年的拉扯，「網絡23條」的最新版本，已經有所修改，在符合「公平處理」的條件下，包括「戲仿」、「諷刺」、「模仿」、「滑稽」、「引用」、「時事評論」，可獲刑事及民事豁免。但要命的是，上面提及的名詞或形容詞，定義相當主觀，要上到法庭由法官大老爺才可以定奪。而更要命的是，6項豁免遠遠未能包羅千變萬化的網絡傳播形式，例如只為博紅顏一笑，認真地自彈自唱情歌放上網，可能觸犯刑法。又例如網民到落選議員辦事處「熱烈地彈琴熱烈地唱」，字正腔圓音律準確，算是抒發感情還是時事評論？把拍到的片段放上網，也會觸犯「網絡23條」？
「網絡23條」陷阱處處，細節中的魔鬼數之不盡。如果用「網絡23條」告不成，還可以用「不誠實使用電腦罪」交替檢控，將來更可能「司法封網」，屆時香港網民或需學懂「翻牆」。刀光劍影，到處揮舞，地雷陷阱，動輒得咎。當權者也可隨心所欲地利用「網絡23條」作為政治打擊的工具。在白色恐怖的氛圍下，只要有丁點疑問，為免惹得一身蟻，定會自我審查，批評諷刺也會瞻前顧後，更可能是偃旗息鼓。多姿多采創意無限、監察權貴鼓動民情的網絡世界，烏燈黑火萬馬齊瘖，將會在一夜之間出現。
梁振英下了軍令，要盡快通過「網絡23條」。今天立法會的組成比例，泛民議員光靠數人頭肯定贏不了建制。正因如此，只佔少數的民主派議員，更要立場一致，才能頂得住這股剝奪港人網絡自由的妖風惡浪。但令人失望的是，民主黨當初竟然傾向贊成政府的草案，但因為黨內「乳鴿」激烈異議，才改為反對。工黨原本傾向棄權，但由於民情洶湧，後轉為反對。最難理解是屬於泛民一員的資訊科技界議員莫乃光，竟然附和知識產權署提出的「袋住先，後修改」的建議，後來才轉身改為反對政府的原動議。提出修例的主動權在政府，「過咗海就係神仙」，如果法例成為政府打壓網絡言論自由的工具，而且效用昭著，要政府修改，恐怕比駱駝穿過針孔還要難。
泛民提出開放式豁免的3項修訂，美國式的「公平使用」、加拿大式的「用戶衍生」，以及「合約不可凌駕版權法」。在網民壓力下，泛民整體傾向，是「若修訂被否決，會反對政府提出的原草案」。「網絡23條」最致命之處，是大部分網上的所謂侵權行為，原本可以民事追討，但法例一過，就變為刑事罪行，監禁4年，罰款5萬。懸在港人頭上的大刀，隨時落下，網絡世界，馬上進入黑暗時代。
（[email protected]）
我在電台的烽煙節目，訪問時任保安局長的葉劉淑儀。臨出門，在家中書櫃拿了一本書，準備以此為例，來說明23條草案「管有煽動性刊物」的條文，對思想、言論、表達、出版自由的極度危害。訪問中途，我將《如何推翻政府》這本書，遞給葉劉，要她當場鑑定，這是否法例禁止的「煽動性刊物」？我對她說，家中還有不少這樣的書，她會否派人來檢查？如果法例通過，特區政府又會否成立「禁書審查委員會」，逐家逐戶破門入屋，搜查是否管有煽動性刊物，然後拉人封艇？
葉劉顯得一臉尷尬，連書都不敢接，支支吾吾，沒有正面回應。由於這條法例的廣泛性和隨意性，連圖書館管理人員都擔心被殃及，提出強烈反對，為了平息眾怒，刪除了「管有煽動性刊物」及其他幾項條文。但港人對23條立法的恐懼，對特區政府的極度不信任，疑慮無法平息，終於激發50萬人上街，自由黨倒戈反對，23條立法胎死腹中，擱置至今。
12年後，「23條」捲土重來，將嚴厲管制網絡。今天的情况，比起2003年，惡劣程度有過之而無不及。第一，懵懂無能的董建華，換了好鬥成性的梁振英。第二，當年的23條影響廣泛，幾乎人人自危，但「網絡23條」，除了「鍵盤戰士」深明箇中厲害，知道這是窒息網絡的絞索，一般平民百姓，尤其上了年紀的，因為法例艱深難明，不甚了了，更以為事不關己。第三，「網絡23條」法例的隨意性和影響的廣泛性，比當年的23條更甚。以為不是「鍵盤戰士」，就跟自己無關，他們是否知道，人手一部智能手機，等於電腦，不經意分發未經授權的照片影像和有版權的內容，隨時觸犯法律，分分鐘罰款坐牢。
豁免未能包羅網絡傳播形式
經過幾年的拉扯，「網絡23條」的最新版本，已經有所修改，在符合「公平處理」的條件下，包括「戲仿」、「諷刺」、「模仿」、「滑稽」、「引用」、「時事評論」，可獲刑事及民事豁免。但要命的是，上面提及的名詞或形容詞，定義相當主觀，要上到法庭由法官大老爺才可以定奪。而更要命的是，6項豁免遠遠未能包羅千變萬化的網絡傳播形式，例如只為博紅顏一笑，認真地自彈自唱情歌放上網，可能觸犯刑法。又例如網民到落選議員辦事處「熱烈地彈琴熱烈地唱」，字正腔圓音律準確，算是抒發感情還是時事評論？把拍到的片段放上網，也會觸犯「網絡23條」？
「網絡23條」陷阱處處，細節中的魔鬼數之不盡。如果用「網絡23條」告不成，還可以用「不誠實使用電腦罪」交替檢控，將來更可能「司法封網」，屆時香港網民或需學懂「翻牆」。刀光劍影，到處揮舞，地雷陷阱，動輒得咎。當權者也可隨心所欲地利用「網絡23條」作為政治打擊的工具。在白色恐怖的氛圍下，只要有丁點疑問，為免惹得一身蟻，定會自我審查，批評諷刺也會瞻前顧後，更可能是偃旗息鼓。多姿多采創意無限、監察權貴鼓動民情的網絡世界，烏燈黑火萬馬齊瘖，將會在一夜之間出現。
梁振英下了軍令，要盡快通過「網絡23條」。今天立法會的組成比例，泛民議員光靠數人頭肯定贏不了建制。正因如此，只佔少數的民主派議員，更要立場一致，才能頂得住這股剝奪港人網絡自由的妖風惡浪。但令人失望的是，民主黨當初竟然傾向贊成政府的草案，但因為黨內「乳鴿」激烈異議，才改為反對。工黨原本傾向棄權，但由於民情洶湧，後轉為反對。最難理解是屬於泛民一員的資訊科技界議員莫乃光，竟然附和知識產權署提出的「袋住先，後修改」的建議，後來才轉身改為反對政府的原動議。提出修例的主動權在政府，「過咗海就係神仙」，如果法例成為政府打壓網絡言論自由的工具，而且效用昭著，要政府修改，恐怕比駱駝穿過針孔還要難。
泛民提出開放式豁免的3項修訂，美國式的「公平使用」、加拿大式的「用戶衍生」，以及「合約不可凌駕版權法」。在網民壓力下，泛民整體傾向，是「若修訂被否決，會反對政府提出的原草案」。「網絡23條」最致命之處，是大部分網上的所謂侵權行為，原本可以民事追討，但法例一過，就變為刑事罪行，監禁4年，罰款5萬。懸在港人頭上的大刀，隨時落下，網絡世界，馬上進入黑暗時代。
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