採南非部族酋長會議模式增效率

【明報專訊】巴黎氣候峰會代表近日轉向利用傳統的南非部族會議程序，希望在近200個國家當中找到達成抑制暖化全球性協議的共識。


開放參與 領袖決策

路透社引述南非代表團隨行官員曼特拉納（Brian Mantlana）表示，南非祖魯族（Zulu）和科薩族（Xhosa）長久以來利用「Indaba」這種酋長召集社區領袖開會的方式，解決重要問題。雖然只有重量級長老和首領上談判桌，這種會議是開放給所有人參與，以便聽取各方意見，不過決策權仍在一群特定的領袖手中。曼特拉納說：「這是沒有限制的公眾集會……這不是節慶活動，而是每個人都有發言權的參與活動，以便獲得大家對社群決策的意見。」


主持峰會的法國外長法比尤斯（Laurent Fabius），上周末就首度選擇以「Indaba」為一些具爭議問題收窄分歧，只安排具有決策權的部長和其一名助手參與。在之後幾日，他安排了更多的「Indaba」，到周三晚，隨着談判邁入最後階段但很多事項仍未達成共識，法比尤斯將「Indaba」濃縮至兩組，並通宵商討直至周四早上。法比尤斯周四晚召開最後一次「Indaba」，解決了3個關鍵問題。路透社稱，這些針對會議確能縮窄分歧，將草案中的900個爭議點，減少至最新的300點。