新聞類別
財經
詳情#
【明報專訊】世界各國的競爭法都以針對大企業為主，原因很簡單，能夠壟斷市場、以本傷人、操控定價的，唯大企業有此能力。在香港，油公司在調整價格及提供優惠時往住同步進行，油價則完全相同，違反《競爭條例》的嫌疑極大，新成立的競爭委員會如何對付油公司這隻「大老虎」，能否把它「馴服」令競委會立威，對競委會來說是一次過關試。
董建華政府年代曾積極引進新競爭者，希望打破原來三大油公司加德士、埃索和蜆殼的「壟斷」，結果引入的都是內地的中石油、中石化等國企，它們在大陸同樣是壟斷企業，而引入新競爭者的結果，是本地油氣市場面貌依舊。駕車的人最清楚，他們從來享受不到油價大跌的好處！
駕車者享受不到油價大跌好處
競委會要打大老虎，先要有足夠「牙力」，但很可惜，《競爭條例》有若干規定，令賦予競委會的權力非常有限，例如豁免；競爭法其中最受爭議的一項，是大部分從事經濟活動的法定機構均獲《競爭條例》豁免，包括教育、醫療、社會福利、公共房屋和貿易推廣等。據政府解釋，大部分法定機構所從事的經濟活動都與公共服務有關，或涉及政府施政，所以獲得豁免。
法定機構如果過分積極參與經濟活動，與民爭利，憑着它們是政府機構（不會倒閉）的身分，加上近乎壟斷的地位，競爭對手肯定是無力招架的。從事會展業務的企業曾經投訴，指貿易發展局佔了四成市場，又有充足的資源，私企很難跟貿發局競爭。
部分「大老虎」獲豁免
以香港這種高度開放、競爭激烈的市場，私營企業能夠取得壟斷地位，一是上面說的法定機構，一是受政府法例保護的專營事業，如巴士公司、電力公司、免費電視台等，剔除了這批最有可能觸犯反競爭法的大老虎，競委會可以做的，可能都是針對中小型企業的反競爭行為。
《競爭條例》另一受非議的地方，是沒有規管收購合併；一般而言，能夠以收購合併擴展業務從而可能窒碍市場競爭的，也是大型企業而非中小企。按目前競爭法的條文，四大規管中先處理禁止合謀行為及濫用市場優勢，以後才會引入濫用聯合壟斷力量和合併收購。既然如此，現階段的競委會，能打的應該都是「小蒼蠅」而已。
[陳景祥 齊物論]
董建華政府年代曾積極引進新競爭者，希望打破原來三大油公司加德士、埃索和蜆殼的「壟斷」，結果引入的都是內地的中石油、中石化等國企，它們在大陸同樣是壟斷企業，而引入新競爭者的結果，是本地油氣市場面貌依舊。駕車的人最清楚，他們從來享受不到油價大跌的好處！
駕車者享受不到油價大跌好處
競委會要打大老虎，先要有足夠「牙力」，但很可惜，《競爭條例》有若干規定，令賦予競委會的權力非常有限，例如豁免；競爭法其中最受爭議的一項，是大部分從事經濟活動的法定機構均獲《競爭條例》豁免，包括教育、醫療、社會福利、公共房屋和貿易推廣等。據政府解釋，大部分法定機構所從事的經濟活動都與公共服務有關，或涉及政府施政，所以獲得豁免。
法定機構如果過分積極參與經濟活動，與民爭利，憑着它們是政府機構（不會倒閉）的身分，加上近乎壟斷的地位，競爭對手肯定是無力招架的。從事會展業務的企業曾經投訴，指貿易發展局佔了四成市場，又有充足的資源，私企很難跟貿發局競爭。
部分「大老虎」獲豁免
以香港這種高度開放、競爭激烈的市場，私營企業能夠取得壟斷地位，一是上面說的法定機構，一是受政府法例保護的專營事業，如巴士公司、電力公司、免費電視台等，剔除了這批最有可能觸犯反競爭法的大老虎，競委會可以做的，可能都是針對中小型企業的反競爭行為。
《競爭條例》另一受非議的地方，是沒有規管收購合併；一般而言，能夠以收購合併擴展業務從而可能窒碍市場競爭的，也是大型企業而非中小企。按目前競爭法的條文，四大規管中先處理禁止合謀行為及濫用市場優勢，以後才會引入濫用聯合壟斷力量和合併收購。既然如此，現階段的競委會，能打的應該都是「小蒼蠅」而已。
[陳景祥 齊物論]
留言 (0)
