華南觀察﹕電價改革 向住宅「開刀」

【明報專訊】國家發改委提出電價改革方案，徵求全國意見。可以預見，輿論會比較一致的要求將影響面降到最低，不會因為電價改革而多付電費，但這種假設是錯誤的，因為這與提出改革的理由背道而馳。

中國的國情是，國家對供電實行補貼，而且對住宅用戶的補貼較工業用電補貼要多得多，因為居民用電的電壓低，成本高。過去實行補貼有計劃經濟作為根據，而今實行市場經濟，且要鼓勵低碳生活，再不改革，就無法達到減排目標。

鼓勵低碳 減少國家補貼

若對全國國民劃一補貼，問題還不算太大。可是，按照目前的做法，是用量愈大，補貼愈多。那就是說，能買得起愈多電器，享受更高生活質量的國民，獲得的補貼就愈高，這就有違公平的原則了。

至於低碳生活模式，就是要鼓勵國民減少耗用資源。國家首先對付的是高耗能工業，已經對幾十個行業加電費，現在是時候對高耗能的家庭「開刀」了。這樣可以鼓勵那些可以用風扇的天氣不會開空調，可以搖扇子的天氣不要開風扇，長遠而言是對子孫後代負責任的態度。

目前提出的幾個方案中，其中有保證七成家庭不受改革影響增加電費，也有方案是輕微增加，但都對用電大戶增收電費。其實，只要政府提高對低保家庭的補貼，不妨採用覆蓋面大的方案，令每個家庭都意識到環保的重要，以保證減少國家補貼和鼓勵低碳的目標均可以達到。

阮紀宏