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【明報專訊】國家發改委昨天早上公布居民生活用電實行階梯電價的徵求意見稿，提出按居民家庭的用電量多寡，調升電價。發改委指電力公司因調高電價而增加的收入，用以彌補電力公司在燃料及脫硫裝置的額外成本，料在港上市的內地電力股將可受惠。
發改委指長期以來，中國對居民電價採取低價政策。近年因為能源價格持續攀升，電價也隨之上漲，但居民電價的調整幅度仍低於其他用戶，有必要調整，以引導居民節約用電。
按用電量分三級
首先發改委倡議按居民每月用電量，劃分為「基本用電需求」、「合理用電需求」和「較高生活質量用電需求」3級（表）。然後設有兩個方案，第一個方案是第一級覆蓋70%居民家庭的月均用電量，在推行初期電價基本上不變。第二級覆蓋90％居民月均用電量，每度電加價5分，即約加價一成。第三級指超越第二級的月均用電量，每度電加價0.2元（人民幣，下同）。
第二個方案是第一級覆蓋80％居民家庭月均用電，電價每度加1分。第二級覆蓋95％，每度加價5分，第三級即超越第二級的月均用電量，每度電同樣加價0.2元。兩個方案的目標是令到第三級用戶的電價，較第二級高出五成。
發改委同時表示，各地政府亦可推出居民用電谷峰分時電價，即在每日用電高峰加電價，而用電低谷時減電價。發改委指實行階梯電價後，電網企業增加的收入，主要用於彌補脫硫成本增加、居民用戶電表改造和彌補發電企業燃料成本上漲等支出。
中國能源網首席資訊官韓曉平說，居民電價增加後，電網公司及電力公司怎樣攤分收入，仍未清楚。他指在大城市，電價佔居民收入比例很低，採取階梯電價，亦未必會減少居民的耗電量。
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