【明報專訊】大學教育資助委員會轄下的質素保證局（下稱「質保局」），昨公布城市大學的質素核證報告。報告指城大內部有各自為政現象，缺乏明確的問責制度，令各學系的學生實習計劃質素參差，部分課程更多年沒檢討，建議城大整頓架構，重建問責管理系統。
質保局的質素核證評審小組今年3至5月在城大進行調查及會見200名師生，向城大提出8項讚揚、9項贊同和8項建議（見表），讚揚城大設立大學研究和分析部、有效提升學生個人能力等。
報告指出，城大多年來下放權力，卻導致校內部門各自為政、雜亂無章，令學院和學系的做法不盡相同，而且委員會架牀疊屋，無法發揮應有功能。
學生實習計劃質素參差
以實習計劃為例，城大希望2015年前，所有學生必須參加實習，但評審小組發現，現時學生實習計劃質素參差，校方沒制訂相關指引，令學生和城大校譽承受風險。
內部各自為政 促重整架構
此外，各學系的教學目標過於抽象，令學院難按目標發展課程；部分毋須接受外評的課程，如理科、社會科學等，多年沒作全面檢討。報告亦指城大沒有監察中層管理的制度，例如只以學術表現評核系主任，認為城大應制訂清晰的問責關係。
報告指出，各部門對中央政策理解不一，落實政策各有不同，加上學術質素確保委員會既沒有實權，也沒有職員推行改革，難以作出改善，建議城大重整委員會架構和權力。
城大：全校實施表現薪酬掛鈎制
城大校長郭位歡迎報告建議，指校方早已回應部分建議，例如要求所有課程每5年必須接受一次外評。他續稱，城大去年邀請7個學系自願試行表現與薪酬掛鈎制度，學系可獲全年經費1%，按員工教研表現等為教職員加薪，本學年起推至全校。
城大副校長林群聲補充，針對內部各自為政、缺乏問責的情况，日後會加強院長權力，以及將委員會負責改為由一名高層負責。至於學生實習質素參差，他解釋，現時中央和學系均有安排實習和海外交流，日後會統一處理。
