【明報專訊】英國政府將要求英國銀行分開零售業與投資業務，以減少銀行存戶和納稅人在未來金融危機中所受衝擊。英國還會收緊對銀行核心資本比率的要求，財政部官員透露，英國銀行須持有不少於其資產值10％的一級資本，較最新國際標準高3個百分點。相關消息令英國銀行股受壓，匯豐、巴克萊與皇家蘇格蘭銀行股價均跌逾1％至2%。
英國財相歐思邦（George Osborne）於本港時間今日凌晨在倫敦金融城的市長官邸發表年度演講，英國各大傳媒引述財政部官員報道，歐思邦將宣布支持英國銀行業獨立委員會（ICB）在4月中期報告中提出的核心建議，即銀行必須在零售業務與投資業務之間設置「圍欄」（ring-fence）及提高核心資本比率。
ICB由英國政府委任，旨在研究銀行改革方案，解決金融海嘯中暴露的大型銀行「大得不能倒閉」的弊端。委員會主席、英倫銀行前首席經濟師維克斯（John Vickers）將於今年9月12日提交正式報告。歐思邦不等正式報告出爐就表態，明顯想表明政府的改革決心，但亦引起外界對委員會獨立性的質疑。
消息人士透露，歐思邦仍未就「圍欄」具體運作模式作最後定案，但10％的核心一級資本比率「是合理估計」。這意味英國銀行資本要求將高於《巴塞爾III協議》規定的7％。
提高核心資本比率至10％
金融海嘯後，英美不少專家主張強制銀行把零售業務與投資業務徹底分家，好讓銀行自行承擔風險投資的損失，而非再靠納稅人埋單。「圍欄」政策仍容許銀行同時經營零售業務與投資業務，但必須在兩者之間設立界線。
英國四大銀行對改革主張反應不一，匯豐主張把銀行所有帳面資產均列圍欄內，包括按揭、企業貸款及各種由政府擔保的長期資產，但蘇格蘭皇家銀行警告，圍欄築得太高，會製造出「受保護怪獸」。有分析員相信，新措施對投行業務大的蘇格蘭皇家銀行及巴克萊的衝擊較大。
