港窮人76萬減一成

【明報專訊】勞工及福利局長張建宗今日向立法會福利事務委員會，交代當局扶貧專責小組工作進度。張建宗撰文表示，不能單靠堅尼系數詮釋貧窮問題，貧富差距跟貧窮並無必然關係，他引用前扶貧委員會曾制定的多元指標，指本港貧窮人數由2009年的83.8萬人跌至2010年約76萬人，跌幅近一成。

張建宗：勿單靠堅尼系數

張建宗以「扶貧紓困、默默耕耘」為題撰文（詳見另稿），交代政府扶貧工作進度。張建宗指出，社會普羅大眾單以堅尼系數詮釋貧窮問題，但收入差距與貧窮沒有必然關係。而且不少「零收入」的長者，靠一定儲蓄或子女供養，卻被歸類為「低收入家庭」，故單憑收入理解貧窮，難以反映弱勢社群實際需要。

他續稱，前扶貧委員會曾於05年制定一套24項的貧窮指標，按社會上不同群組，根據入息、教育、就業及居住環境等，認為指標更準確評估本港的貧窮情况。按照該準則推算，本港貧窮人數由2009年的83.83萬人，跌至2010年的75.99萬人，減幅達9.4%，相較03年高峰期102.7萬人大幅減少。

張國柱﹕沒其他指標

不過，立法會福利事務委員會主席張國柱認為，本港仍有約76萬人生活於貧窮之下，並不是小數目，中產人士的工資中位數下降，追不上通脹，貧富懸殊未解。

對於張建宗指不少香港人只以堅尼系數判斷貧窮問題，他認為講法武斷，「其實是因為沒有其他指標參考貧窮情况，政府應每季公布有關數字。」

前扶貧委員會成員之一、港大社會工作及社會行政學系講座教授周永新認為，堅尼系數反映貧富差距，但委員會的指標只講述貧窮人數，兩者不可比較。他質疑，當年委員會以綜援作為指標之一，但現時綜援額不及生活指數，要待今年人口普查全面蒐集住戶入息數據，才可反映最低工資生效下，有否收窄貧富差距。