【明報專訊】「我相信，5年後災區將發展成節能環保的新興都市。」日本副外相伴野豐自信地向記者說。
記者所採訪的東京中央政府官員，都對災區重建顯得有「鴻圖大計」，伴野豐便稱，除了復興當地產業，也要善用當地資源，開發環保節能產業，藉重建契機，協助災區經濟轉型。但來到災區，記者接觸到的地方官員，都懷疑東京當局的復興計劃是紙上談兵，有災區市長直言，只能靠讀報揣摩國家想法，有商戶則構想奇謀自救。
大船渡市長戶田公明說，市內2600家企業中，有1400家受災，由於大船渡主要街道受災嚴重，店舖都要搬到其他地方營運。雖然中央政府批出預算，為受災的中小企興建臨時店舖或工場，而大船渡中小企亦已申請共計2萬平方米臨時店舖和工場，但目前仍遲遲未動工。戶田坦言，對中央政府興建臨時店舖緩慢不甚滿意，令打算復業的企業不能開業。
建舖進度慢 礙商家復業
日本國會雖兩度通過增補預算（總值6萬億日圓），撥款給地方政府應急，用於清理垃圾及恢復基建，但災區要真正恢復元氣，還得靠國會拖至9月才出台的復興預算。戶田慨嘆，東京兩個月前還在稱會在7月落實復興預算，豈料國會卻要拖至9月才能通過，令重建規劃還得望天打卦，「這正是我在煩惱的問題」。他拿着一疊厚厚的剪報說，現在只能靠多看報紙，來揣摩國家的想法。
地方官讀報揣摩國家想法
相比起「高大空」的鴻圖大計，地方官員更着急的，是如何盡快恢復當地產業，解決居民就業。這對漁港的宮城縣氣仙沼尤顯得爭分奪秒。氣仙沼的魚翅產量佔日本全國90%，更是唯一出口魚翅到中國的地區；鰹魚產量亦連續14年全日本第一。副市長加藤慶太向記者說，海嘯令氣仙沼經濟支柱水產業幾乎全毁，土地下沉70厘米，要重建先要把陸地抬高數米，以防再遇海嘯，至於要抬高多少，則要視乎政府肯批多少預算，但「現時還未摸清國家的意圖」。
災區企業要重新站起來，只好各出其謀。石渡正師在氣仙沼的魚翅加工場和家園，在震災中被毁，猶幸他家境好，在高處擁有一大塊高球場地皮，他正打算在該塊地皮重建工場。為了籌集資金，石渡除準備向銀行借款，還建立了一個復興品牌，邀請人家投資，每股1萬日圓，但當中一半屬不還款的援助，另外一半才是投資，當商店有盈利時便要償還投資者。工場運作後生產的第一批魚翅亦會送給投資者。
石渡計劃通過這方法集資1億日圓，現已籌集了三分一所需資金。石渡稱自己的工場屬中型規模，年產5億日圓，加工的魚翅都是內銷。他稱整個行業都面對資金困難，國家雖有支援中小企的基金，只是申請者眾，僧多粥少。
明報記者 林康琪
