【明報專訊】爭議多時的遞補機制諮詢文件今日出台，但政務司長唐英年正值大假，律政司長黃仁龍正在訪京，剩下政制及內地事務局長林瑞麟「單打獨鬥」，今日代表政府出席法案委員會及記者會交代諮詢文件。離港度假的唐英年透過撰文力撐方案，明言機制是要防止下屆立法會的任何一個「超級區議員」，通過辭職而引發全港性的補選。
林瑞麟今單獨交代諮詢
政府今年5月底提出《2011 年立法會（修訂）條例草案》，建議若地區直選或超級區議會議席出缺，會由選舉中獲最高票的落敗者遞補空缺，並計劃7月13日遞交立法會表決，但在大律師公會及香港律師會提出方案「違憲」的質疑，以及政府沒有作正式諮詢，惹起社會反彈，政府一周內兩度「轉軚」，把方案修訂為由出缺者的同名單候選人遞補，並押後二三讀，於7月至9月展開為期約兩個月諮詢。立法會法案委員會今早10 時會舉行會議，林瑞麟將出席和即場提交諮詢文件，下午會舉行記者會交代詳情。
政府發言人表示，遞補機制由政制及內地事務局負責牽頭處理，黃仁龍正在北京作恆常外訪，將於今日傍晚返港，律政司會委派署理法律政策專員（憲制事務）鄭佩蘭代為出席會議；唐英年上周五宣布昨日起休假至8月7日。
民主黨劉慧卿表示，政府問責團隊有責任共同解釋政策，唐英年和黃仁龍等一眾官員亦曾列隊宣布押後表決議案，她形容現時司局長中只有林瑞麟出席會議是「甩轆」。身兼法案委員會主席的民建聯譚耀宗表示，政府早前答應會於兩周後推出諮詢文件，無必要因等候唐英年和黃仁龍回來而延遲，「（他們）來或不來（開會）都歡迎，無所謂，有林瑞麟來也足夠」。
「回應關注」 否認假諮詢
唐英年今日在本報撰文（刊A32觀點版），指去年5名議員辭職引發的補選並非簡單的偶發事件，而是涉及制度問題，政府必須正視。他表示，由於辭職議員有主動權操控人為製造的補選，有可能出現濫用程序的情况，而新一屆立法會產生的超級區議員議席，「若有一位循此途徑進入立法會議員重施故技，即可觸發全港性的補選，濫用程度的問題將更為嚴重」。
唐英年指出，雖然現時難以斷言再發生辭職補選的可能性有多大，一旦發生，「社會將無可選擇地被迫接受現實，付出相當大的代價」。
對於有指政府是次的諮詢是「假諮詢」，唐英年在文中寫道，「這是我們絕對不能認同的」，又指政府是回應公眾對制度漏洞的關注。他重申，由於《基本法》並沒有規定議席空缺必須經由補選填補，不採用補選不構成違憲，亦不涉及剝削市民的選舉權和被選舉權。
