【明報專訊】美國民主共和兩黨領袖趕及在今天限期前，就提高債務上限和削減赤字達成協議，但債限危機仍需再過兩關才可真正消除，首先是需得國會兩院投票通過，其次是獲三大評級機構「驗收」。僵局暫紓令昨晚美股短暫亢奮，道指開市升逾1％，但投資者很快便將焦點轉到疲弱經濟，美國上月製造業指數跌至兩年低位，三大指數齊聲倒跌。
製造業指數兩年低位 道指倒跌
美國供應管理協會昨在開市後半小時公布，製造業指數由6月的55.3跌至7月的50.9 ，市場原預期微跌不足1點。該指數低過50便意味製造業收縮。道指本受美債僵局可望化解的消息刺激，高開近140點，但在製造業數據公布後掉頭下跌逾百點。歐洲股市亦由升轉跌，歐債問題持續困擾，銀行股成為跌市重災區，意大利多家大型銀行股價跌3%至8％，米蘭股市一度急挫3.6％。
亞洲股市則普遍上升，美國總統奧巴馬昨在區內股市開市前發表講話，宣布國會兩黨領袖已就美債協議達成共識，政府將即時展開削減約1萬億美元開支的行動，同時國會將成立一委員會，擬定削減更多政府開支的方案，年底前提交報告。
據白宮公布的協議框架，提債行動將分3步實施（見配表）。奧巴馬承認協議拖得太久才達完成，但對削赤幅度表示滿意，他說﹕「這將令國內開支減至自艾森豪威爾擔任總統以來最低水平」。
PIMCO：標普承受壓力 難把美債降級
奧巴馬與副總統拜登及參議院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）等人在周末透過電話頻密接觸，終在美東時間周日晚取得共識。由於兩黨不少議員仍對協議有異議，眾議院議長博納暫未確定表決時間，只表示會「盡快」把方案送入眾院立法程序，以便趕在美東時間周二午夜（本港時間明日中午）前，將提債法案送交奧巴馬簽字成法。眾院共和黨消息人士表示，博納將爭取在周一晚（本港時間今日早上）進行投票。
一旦協議過關，可令美國避過違約危機，但美債降級風險未消除。評級機構標普曾強硬表明，若美國不大幅削赤，將調低美債評級，市場一直理解標普的條件是美國在10年內減赤4萬億美元，白宮與國會領袖達成的協議並未達標。巴克萊分析指出，協議並非足以改變遊戲結局的突破，美債短期內降級的威脅仍存在，「我們的第一印象是，協議本身不足以使標普把美國從可能降級的名單中移走」。
匯控總裁歐智華昨在業績會上亦說，協議的削赤力度不足以維持最高主權評級，美債下調的機會仍高，但全球最大債券基金PIMCO總裁埃利安（Mohamed El-Erian）認為，標普可能正承受「巨大壓力」，難以把美債降級。
美債頑疾長期風險未消失
提債協議是民主共和兩黨經數月討價還價的結果，對奧巴馬來說，協議可確保他到明年總統大選時，都不用再為提高債務上限發愁，但協議在削減醫療等社福支出方面所作的讓步，卻令不少民主黨人不滿，自由派傳媒亦抨擊奧巴馬對共和黨作了太多讓步。
分析稱，即使美國出現債務違約的短期警報可望解除，但美債頑疾的長期風險並未消失。IMF最新數據顯示，美國國債佔GDP的比例今年將達99％，明年預計會升至103％。同意提高債務上限意味美國政府的債務水平短期內還要攀升，財政狀况仍將惡化。按本次達成的提高債務上限的規模推算，奧巴馬4年任期積累的負債總額，預計會達到約6萬億美元，創歷屆美國總統之最。
