上海札記﹕公共校巴 亡羊補牢

【明報專訊】上海現有約160萬中小學生，為解決他們上學、放學的「逼車」問題，當局宣布在「6路」和「862路」兩條線開闢校巴專車，早晨和下午每15分鐘一班，專載中小學生。兩條路線途經十多間學校，大約可解決100多名學生的交通問題，收費與其他巴士一樣，收取學生票價1元人民幣。

家長歡迎 公司稱蝕本也運行

對於這些公共校巴，學生和家長自然十分歡迎，公交校巴較普通巴士空得多，而且更準時。巴士公司對傳媒表示，能夠幫到中小學生，即使蝕本也會將校巴專線運行下去。

這個買賣似乎能做到「周瑜打黃蓋，一個願打一個願捱」，政府也算是辦了一件惠民利民的實事。但實際上，政府的所作所為僅僅是亡羊補牢罷了。

08年起停校巴 免「助長擇校」

多年前，上海部分中小學和幼兒園就有提供校巴服務。但從2008年9月1日起，市政府要求中心城區公立學校停用校巴，理由竟是「提供校巴會助長擇校行為」。

學校為了招徠優質生源，提供額外的人性化服務，本無可厚非；而家長為孩子選擇好學校，即使仿效孟母三遷，亦合情合理。

政府反對擇校已令人費解；捨本逐末地以禁止校巴來阻止擇校，更令人摸不着頭腦；最欠思量的是在禁止校巴運行後，又無其他交通工具補救，致部分學生上下學搭車難。

雖然巴士公司表示會努力經營這些線路，但是對於「公共校巴」的未來，筆者仍有所擔憂，因為多年前，上海的20路等多條巴士路線曾經開闢過類似的學生專線，但後因學生乘客不多、間隔時間較長、運營成本較高等問題，最終不了了之。

可見，如何優化巴士線，令路線涵蓋更多的學校和居民區；如何緩解巴士公司的盈利壓力；如何協調校巴與普通巴士的車輛調度……這些都是規劃者不得不面對的問題。若不能解決，恐怕此次政策修補又只是曇花一現。

高健