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德法推新歐盟條約 約束財政救歐元長青網文章

2011年12月06日
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Submitted by 長青人 on 2011年12月06日 11:07
2011年12月06日 11:07
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國際
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【明報專訊】德法兩國推動的歐元區「重建」方案逐漸成形,德國總理默克爾昨表示,將於下周五歐盟峰會上爭取修改歐盟條約,讓歐元區成為具法律強制力的財政聯盟,對成員國未來預算進行監管,並對違反財政紀律的成員進行懲處。加強財政整合被視為讓歐洲央行放手救歐債的前提條件,央行行長德拉吉周四便倡導歐元區成立新財政契約。

默克爾昨在國會闡述德國對歐盟峰會的立場,表明其目標是建立一個財政聯盟,有權約束成員國鞏固財政。默克爾表示,對歐元區財政體制作根本改革,控制成員國政府債務,是醫治歐債危機病根之法。她同時以馬拉松形容今次危機,明言它無法在短期內獲得解決。她重申,德國反對過早發行由歐元區所有成員共同擔保的歐元債券,但同時表示,一旦歐元區成為真正的財政聯盟,這一做法便可考慮。

商強制財政收支平衡

默克爾與法國總統薩爾科齊將於下周一會面,商討加強歐元區財政紀律細節,核心議題是強制成員國的財政預算須達收支平衡,根本解決歐元國多年入不敷支,導致債台高築的問題。兩國目前對如何加強監控歐元國財政政策仍存分歧,德國要求歐元區未來預算規定需受歐洲法院約束,未能嚴守預算紀律的成員將自動受懲處,但法國對此有保留。至於懲罰機制細節亦待商討。

法總統:財政整合勢在必行

薩爾科齊周四亦表示,法德正聯手推動訂立新條約,希望解決部分歐元國多年財政失衡問題。薩爾科齊稱,法德希望成立一個「更有紀律、更團結、更大責任的真正經濟政府」。他明言,歐洲進一步整合並不是「一個選擇」,而是勢在必行。他形容1990年代簽訂的《馬城條約》不完美,需要「重新思考和建設」歐盟路向,促請成員國接納更嚴格的財政紀律要求。

《馬城條約》對歐盟國家預算赤字與政府負債作出嚴格規範,但多數成員國長期未能達標,終演變成現時的債務危機。修改條約需要歐盟27個成員國同意,默克爾表明她在未來一周會「幾乎每個人」會晤,爭取支持。歐洲央行行長德拉吉周四呼籲歐元國訂立「新財政契約」,市場目前正期盼,隨着歐元區實現財政整合,歐洲央行將可放手購入歐元國國債,助歐元區紓困。

料擴EFSF助財困國

英國《金融時報》報道,除財政整合外,周五的峰會還會研究加強歐洲金融穩定基制(EFSF),為財困國設一道有效的防火牆,避免危機擴散。預料歐盟將與國際貨幣基金組織(IMF)洽談合作擴大EFSF規模。此外,歐盟將再要求高負債國厲行緊縮政策,恢復市場信心。

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