美人權報告：港警力阻集會自由

【明報專訊】美國國務院昨發表2011年度的人權報告，指本港警方任意拘捕示威者的數字上升，採進取手段妨礙集會自由，是本港人權狀况最大問題之一，又特別提及去年七一遊行後人權監察總幹事羅沃啟幾乎被帶走，以及副總理李克強8月訪港期間，身穿六四Tee的居民被抬走、3名大學生被推入港大梯間。此外，報告又對本港新聞自由收窄的情况表示關注。


警方回應，去年因公眾遊行集會被捕的人，大部分是在反財政預算案、六四晚會及七一遊行後，大量示威者違法而被捕。撇除該3次，去年在公眾活動被捕人數，與之前數年相若。至於李克強訪港安排，警方表示須確保訪港政要人身安全，同時亦有責任便利和平示威，並採取措施平衡各方的權利。


報告特別提及羅沃啟險被帶走

美國國務院昨日發表一年一度的人權報告，就各國及地區如中國（包括香港、澳門及西藏）回顧人權狀况。報告指出，本港人權去年有三大問題，其中一項為警方處理集會的手法，指出警方以「進取手段阻礙集會自由」。根據警方數字，集會中被捕人數由前年的57人，增至去年的440人。報告羅列本港警方數次在示威活動中任意拘留示威者，包括去年七一遊行深夜清場，在場觀察的人權監察總幹事羅沃啟被警方帶走，是97年回歸後首次。


報告列出警方多項任意拘留的個案，包括國務院副總理李克強去年8月訪港時到藍田麗港城家訪，身穿「平反六四」上衣的居民黃健在屋苑被數名男子抬走；8月18日李克強出席港大校慶典禮，3名學聯成員前往現場示威途中，被警方推入後樓梯間。


關注特區政府干預新聞自由

報告亦引述香港記者協會所指，政府在李克強訪港期間干預採訪，包括在少於一半的活動中安排傳媒採訪，其餘則由政府新聞處發稿；以及警員阻擋電視台鏡頭的「黑影」事件等。


另外，市民改變政府的空間有限，以及議會各派別擁有不成比例的權力，則是報告提及的其餘兩大人權問題。當中提及特區政府對取消立法會功能組別未見進展，形成有選民可在立會選舉手持多票，而功能組別議員所代表的選民，比地區界別少得多。


特區政府回應指出，全國人大常委會已為香港訂下普選時間表，另政改方案提升了2012年兩個選舉辦法的民主成分和擴闊參政空間。至於會否廢除功能界別，當局稱決定應符合《基本法》與普及和平等原則，社會上意見分歧，需時作深入討論。