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十八大透視﹕小圈子「民主測評」 成高官升遷門檻長青網文章

2012年09月05日
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Submitted by 長青人 on 2012年09月05日 06:35
2012年09月05日 06:35
新聞類別
中國
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【明報專訊】據北京消息透露,中共十八大人事安排,由十八大籌備組的人事小組負責。雖然該小組由國家副主席習近平、中組部長李源潮擔綱,前國家副主席曾慶紅擔任顧問,不過,隨着近年中共黨內民主程度的提升,再無像毛澤東、鄧小平的政治強人,因此,無人能在人事問題一言九鼎,而黨內「小圈子」民意測評得分對於十八大人事安排日益重要,測評的排名,也是各派爭位時最擺得上枱面的公開理由。


消息透露,為十八大高層人事佈局,中共黨內高層今年以來至少作了3次「民主測評」,最後一次於中共總書記胡錦濤在中央黨校發表講話時舉行。


測評選票分色 作加權根據

參加測評者包括全體十七大中委、候補中委及中紀委成員、各省市自治區黨政「一把手」、全國人大、全國政協、國務院和中央直屬機關及各人民團體的黨員「一哥」、中央軍委及解放軍四總部、各大軍區軍政「一把手」及部分離、退休幹部。名單則分成十八大中央委員、中央政治局和書記處成員、政治局常委成員等幾部分。


據了解測評詳情的人士透露,投票雖是無記名的,但選票分成若干種顏色,中央黨政機關國務院部委、地方官員和離退休幹部各不相同,據說這樣是為增加測評的「科學性」,因應不同的候選人,對不同的選票作不同的加權,如當候選人是地方官時,適當增加與其沒有太大利害衝突的中央部委選票的加權,而當候選人是中央官員時,則加重地方官和其他方面選票的加權。據透露,天津市委記張高麗、公安部長孟建柱、新疆書記張春賢等人在測評中得分都較高。


李克強曾海選遼寧幹部

中共從1987年趙紫陽主持的十三大開始實行中委差額選舉,近年則加強了各級官員的「民主測評」。據透露,副總理李克強2004年至2007年主政遼寧期間,曾在全省各級幹部實行「海選」(即不設門檻的黨內普選),雖然做法未在全國推廣,但畢竟已開風氣之先。


北京消息稱,中共現行的「民主測評」雖仍是小圈子選舉,亦不准候選人做任何拉票活動,測評結果也不公布,僅作參考,這與中共強調的民主集中制既有民主又有集中的原則有關,人事安排很大程度上仍要視高層的協調,討價還價,但畢竟在沒有政治強人的時代,測評得分成為上得枱面的重要依據,要躋身高層,在測評中得分絕不能低,否則即使上了名單,也過不了中委的差額選舉關。


明報記者

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