新界東北規劃 研增公營屋

【明報專訊】新界東北新發展區第三階段諮詢本月底屆滿，有可能繼反國民教育科後，成為下一輪激起由網上動員抗爭的「政治炸彈」。有反對東北規劃融入內地發展的組織在網上設群組抗議，現已有逾萬人加入，質疑政府方案的公屋供應比例偏低，增加的豪宅區和商業區恐只惠及內地富豪。據悉，政府為回應爭議，正研究修訂方案，住宅供應由現時5.38萬個再進一步增加，並增加公屋及居屋比例。


現計劃建5.3萬公私單位

根據規劃署的新界東北規劃諮詢，總面積達787公頃的古洞北、粉嶺北和「坪輋/打鼓嶺」新發展區，扣除254公頃綠化帶後，仍有533公頃土地可發展，當中只有167公頃劃作住宅及鄉村式發展。不過，由於土地採低密度發展，整片地區只供應2.3萬個公營房屋和3萬個私樓單位，共容納15萬人居住。


新發展區第三階段諮詢將於月底屆滿，但關注計劃的「反對香港『被規劃』行動組」等組織，對目前的規劃方案提出多項質疑（見表），行動組成員陳劍青批評，新發展區的公營房屋，其實在167公頃房屋土地中只佔約兩成，其餘八成發展成為私樓豪宅，而且政府沒有提出「港人港地」規限，擔心發展區內住宅被內地富豪炒賣。


憂內地人炒賣住宅

此外，行動組亦質疑，整個政府規劃概念是由配合內地「十二五規劃」為出發點，日後興建的商業區和工業區，恐終淪為內地旅客消費地方，港人無法受惠。


本報據悉，政府在諮詢期完結後，將重新檢討3個新發展區的房屋密度。特首梁振英已請負責部門研究進一步增加3個地區的住宅密度可行性，尤其要研究增加公營房屋比例。現時規劃中的公營房屋佔新發展區住宅單位約43％。


現時，3個新發展區的土地規模相當於一個馬鞍山新市鎮（約814公頃，住宅土地約佔160公頃），但馬鞍山可容納22萬人居住，人口密度較新界東北還要高逾四成，因此住宅密度有不少增加空間。


長遠房屋策略督導委員會成員蔡涯棉認為，政府應增加區內房屋土地比例和地積比率，至於公私營房屋比例及應否推港人港地，他說現時不宜評論。


資料顯示，早年規劃署研究新界東北時，最早期方案是區內可興建7萬個住宅，當中包括2.1萬個公屋和1.7萬個居屋，容納18萬人口。不過規劃署在2008年底做首階段公眾諮詢時，卻列明停建居屋是新房策，另面對一片反對屏風樓呼聲，才大幅減少公私住宅。即使到第三階段諮詢，政府建議的住宅供應量僅由原來4.58萬個升至5.3萬，亦追不上早期7萬個的住宅規劃。