「十二五」促進對外投資可兌換

【明報專訊】國務院日前批准了《金融業發展和改革「十二五」規劃》，昨天公布。《規劃》提到以直接投資便利化為出發點，實現直接投資的基本可兌換，即人民幣在直接投資下可兌換，另外，以開放國內資本市場和擴大對外證券投資為重點，進一步提高證券投資可兌換程度。


非金融企業直接融資 比重提高

《規劃》由人民銀行、銀監會、證監會、保監會和外管局共同編製，實施時間由2011年至2015年。《規劃》指出，在「十二五」期間，計劃將金融服務業增加值佔GDP的比重維持在5%；在金融結構方面，計劃將非金融企業直接融資佔社會融資規模的每年平均比重由「十一五」的11.08%提高至15%以上。


在加快金融業市場化方面，《規劃》強調推進利率市場化改革，需要發揮上海銀行間同業拆放利率的基準作用，通過放開替代性金融產品價格等方式來實施。另外，人民幣匯率市場化要繼續通過完善浮動匯率制度、增強人民幣匯率雙向浮動，推動人民幣兌新興國家貨幣的匯率在銀行間外匯市場掛牌。


放寬個人投資項目跨境交易

《規劃》同時指出要穩步實現人民幣資本可兌換，實現直接投資基本可兌換，提高證券投資可兌換程度，以及進一步放寬個人其他投資項目跨境交易。《規劃》支持將香港發展成為離岸人民幣業務中心和國際資產管理中心。


此外，《規劃》也強調要拓寬金融業覆蓋面，特別要加大對科技創新、「三農」、小型微型企業發展的貸款支持。在金融風險控制方面，《規劃》提出要基本建立存款保險制度，防範系統性金融風險。